【第 48章 用侯亮平的名義撬動項目】
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高洪走後,林國棟沒有立刻處理桌上那一摞待辦的文件。
靠在椅背上,把侯亮平那封函件重新抽出來,擺在麵前。
這封函,不是單純的“建議”。
林國棟在心裡把侯亮平這半年的軌跡,從頭再捋了一遍。
上半年,侯亮平查了三個月台賬、調了三個月材料,最後拿到手的,是一份“尚未立案”的結論函。
對侯亮平來說,這份結論函是他的“關注”結出的唯一果實。
但問題是,這份果實是空的。
裡麵沒有任何問題,沒有任何線索,沒有任何可以支撐他繼續往下走的抓手。
一個省院下來的檢察長,在縣裡待了一年,關注了三個月衛生係統,最後什麼都沒查到,寫了一份“無結論”的結論函歸檔。
這對侯亮平來說,不是體麵,是尷尬。
他需要一個“結尾”。
林國棟用手指在函件上輕輕點了一下。
這封函,就是侯亮平給自己找的“結尾”,具有多層意思。
第一點,他要用這封函,證明上半年的“關注”是必要的。
雖然最終沒有立案,但他的關注方向沒有錯,因為他確實發現了問題,隻是這個問題不是“腐敗”,而是“流程不規範”。
這封函一出,上半年的三個月就有了一個合理的邏輯閉環。
他查了,發現問題了,雖不是犯罪,但值得規範。
檢察院的工作評價,就有了落腳點。
然後,這封函如果被縣政府認真回應、認真去推。
這就變成了“檢察院依法監督,衛生局積極落實”的典型案例。
明年市裡、省裡總結基層法治建設經驗的時候,這就是材料。
侯亮平在借文龍縣這塊地,給自己做一塊“監督有效”的招牌。
即便是,衛生局不回應,或者隨便回一句“正在研究”敷衍過去,那就變成了“抗拒監督建議”。
侯亮平完全可以就這個點再發一封函,甚至報到市院,說“文龍縣衛生局對檢察機關的建議置若罔聞”。
到那時候,問題就從“衛生係統有沒有腐敗”,變成了“衛生局是否配合檢察監督”。
性質變了,但後果一樣麻煩。
林國棟的嘴角,微微動了一下。
侯亮平這個人,確實比上半年進步了。
上半年他用的是“查”的路數,直接翻材料、調台賬,目標明確,攻勢淩厲。
但這破綻也明顯。
檢察監督有邊界,行政內部事務你不能隨便插。
那句“監督需有標準、有時限、有結論”的反問,打得他啞口無言。
年底這封函,換了一個路數。
沒有再用查,用發公函方式。
這封函,有明確的法律依據。
檢察院對行政機關有提出檢察建議的職權,有明文規定,程序上無懈可擊。
而且他提的建議方向是對的,醫療文書規範透明,這是現代醫院管理的基本要求,也是上級一直在推的事。
林國棟如果拒絕,就等於反對醫療規範化。
這個立場,站不住。
所以,侯亮平把球踢了過來,而且在規則內踢的。
林國棟把函件放回桌麵,手指在“關聯腐敗聯想”六個字上劃了一下。
這就是他的抓手。
這個抓手,如果正常處理,要麼縣裡花四五百萬把事辦了,要麼縣裡回一句“在研究”然後不了了之。
兩條路,對侯亮平都有利:辦了,是他的建議推動了工作;不辦,是他還可以繼續關注。
但林國棟,不想讓侯亮平占這個便宜。
他考慮是怎麼把這封函,變成自己的東西。
侯亮平想用這封函做成績,林國棟當然也可以。
關鍵在於:侯亮平這封函的“核心價值”,不在函件本身,而在“發函人”。
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