第3章 山西諾敏虧空案複查與吏治整頓乾隆元年的秋天,一場冷雨把北京城澆得透涼。養心殿的暖閣裡,乾隆帝卻把手裡的奏摺拍得 “啪啪” 響,臉色比外頭的天氣還難看。奏摺是山西巡撫石麟遞上來的,上麵就寫了一件事:雍正朝的 “模範巡撫” 諾敏,當年號稱 “山西無虧空”,全是假的 —— 如今一查,山西官府實際虧空白銀足足二百萬兩!
“模範巡撫?無虧空?” 乾隆帝冷笑一聲,把奏摺扔給張廷玉,“當年皇考把諾敏誇得跟朵花似的,說他能把山西的虧空全補上,是天下官員的榜樣。結果呢?他這榜樣,就是靠撒謊騙來的?”
張廷玉撿起奏摺,越看越心驚。諾敏在雍正朝任山西巡撫時,確實風光無限。當時各省都有官府虧空,唯獨山西上報 “無一分虧空”,雍正帝高興壞了,特意下旨表揚,還讓其他省份向山西學習。可誰能想到,這 “無虧空” 竟是諾敏玩的花樣 —— 他把山西各州縣的虧空都藏了起來,要麼讓商號墊款,要麼挪用百姓的賦稅,硬生生造出一個 “清廉” 的假象。
“皇上,這事得查清楚。” 張廷玉定了定神,“諾敏雖然已經去世,但他當年的手下還在山西任職,隻要派人去查,總能查出真相。”
乾隆帝點點頭,心裡已經有了人選:“讓刑部尚書史貽直去,給他帶句話 —— 朕要的是實情,不是麵子。不管牽扯到誰,哪怕是皇考當年的紅人,也得把賬算清楚!”
史貽直接到聖旨時,正在家裡收拾行李,準備去江南考察漕運。一聽要去山西查諾敏的虧空案,他心裡咯噔一下 —— 這案子可不是好查的。諾敏在山西當了五年巡撫,手下的官員多是他提拔的,說不定早就連成了一氣。可皇上的旨意擺在麵前,他也隻能硬著頭皮出發。
剛到太原,史貽直就發現不對勁。山西的官員們表麵上熱情接待,可一提到 “虧空” 兩個字,不是東拉西扯,就是哭窮說難。太原知府更是直接把賬本往他麵前一推:“史大人,您看,這賬本上確實沒虧空啊。諾大人當年可是受過皇上表揚的,哪能有假?”
史貽直沒跟他廢話,直接讓人把賬本搬到自己住的驛館,又從京城調來了雍正朝山西的賦稅記錄,一筆一筆地對。這一對,就看出了貓膩 —— 雍正九年,山西的田賦應該收五十萬兩,可賬本上隻記了四十萬兩,剩下的十萬兩去哪兒了?太原知府支支吾吾,說不出個所以然。
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史貽直索性繞開當地官員,直接找了當年給諾敏墊款的商號老闆。老闆一開始不敢說,直到史貽直拿出皇上的密旨,他才哆哆嗦嗦地吐露實情:“當年諾大人說,讓我們先墊二十萬兩補虧空,等來年賦稅收上來就還。可到現在,一分錢都沒還…… 我們也不敢要啊。”
順著這條線索查下去,更多的虧空浮出水麵。有的州縣把百姓的鹽稅挪用了,有的把驛站的經費貪了,還有的甚至把修建堤壩的銀子都花光了。史貽直把查出來的賬目匯總,一算,正好是二百萬兩 —— 跟石麟奏摺裡寫的一模一樣。
消息傳回北京,乾隆帝氣得拍了桌子。他當即下旨,把山西涉案的官員全部革職,還下了一道諭旨,在全國範圍內通報諾敏的案子:“朕即位以來,一直想著整頓吏治,沒想到還有這樣的貪官汙吏,靠撒謊矇騙先帝,魚肉百姓!從今往後,各省都要自查虧空,要是敢像諾敏一樣隱瞞,一旦查出,嚴懲不貸!”
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可光嚴懲還不夠。山西的虧空為什麼會這麼嚴重?除了諾敏的貪腐,還有一個重要原因 —— 雍正朝的 “火耗歸公” 政策。所謂 “火耗”,就是地方官員收賦稅時,把碎銀子熔鑄成銀錠會有損耗,所以要多收一點,彌補損耗。雍正帝規定,火耗歸公,統一上交國庫,再由國庫給官員發 “養廉銀”。這本是個好政策,可到了地方,官員們卻把火耗比例提得越來越高,有的地方甚至超過了百分之十五,百姓苦不堪言。
乾隆帝看著山西的奏摺,心裡明白,要想徹底解決虧空問題,就得先調整火耗比例。他召來鄂爾泰和張廷玉,商量著把全國的火耗比例從百分之十五降到百分之十。
“皇上,這會不會影響國庫收入?” 鄂爾泰有些擔心,“火耗歸公是先帝定的政策,一下子降五個百分點,國庫可能會少收不少銀子。”
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