第21章 國庫盈餘統計與新政成效乾隆七年的冬天,京城戶部衙門的賬房裡,炭火盆燒得正旺,卻驅不散書吏們額頭的汗珠。幾個老賬吏圍著一張長桌,手裡的算盤打得 “劈啪” 作響,桌上堆滿了各省送來的賦稅賬本 —— 每年年底,戶部都要匯總全國的財政收支,算出國庫的盈餘,今年尤其受關注,畢竟這是乾隆帝登基七年來,第一次全麵盤點國家 “家底”。
“王主事,算出來了嗎?今年的國庫盈餘到底有多少?” 戶部尚書福敏走進賬房,語氣裡帶著幾分急切。他已經在外麵等了半個時辰,心裡既期待又緊張 —— 要是盈餘可觀,說明這幾年的新政有成效;要是盈餘不足,恐怕還得調整政策。
被稱作 “王主事” 的老賬吏停下算盤,擦了擦額角的汗,雙手捧著賬本,聲音帶著幾分激動:“大人,算出來了!今年國庫總收入五千六百萬兩,總支出一千零一十四萬兩,盈餘…… 盈餘足足有四千五百八十六萬兩!”
“四千五百八十六萬兩?” 福敏接過賬本,眼睛一下子亮了,他趕緊翻到最後一頁,確認了那個數字 —— 沒錯,白紙黑字寫得清清楚楚。要知道,雍正末年的時候,國庫盈餘才三千四百五十三萬兩,短短七年時間,竟然增加了一千一百三十三萬兩,這個增長速度,遠超預期。
這個消息很快就傳到了養心殿。乾隆帝看著戶部呈上來的財政奏摺,手指輕輕敲擊著禦案,臉上露出了欣慰的笑容。他召來張廷玉、鄂爾泰等重臣,把奏摺遞給他們,笑著說:“各位愛卿看看,這七年的功夫,國庫盈餘增加了一千多萬兩,你們說說,這錢是怎麼來的?”
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張廷玉接過奏摺,仔細看了看裡麵的收支明細,躬身回道:“皇上,臣以為,國庫盈餘增長,主要得益於這幾年的新政。首先是鹽政改革,‘票鹽製’打破了鹽商壟斷,鹽價降了,銷量漲了,鹽稅自然也多了 —— 今年鹽稅收入比雍正末年增加了兩百多萬兩。其次是漕運改革,‘官督商運’和陶莊引河工程,讓漕運效率提高了,損耗減少了,每年能為朝廷節省五十多萬兩漕運成本。最後是農業增收,推廣玉米、番薯,鼓勵開墾荒地,糧食產量增加了,農戶交的賦稅也多了,加上屯田的收入,農業相關的稅收比往年多了三百多萬兩。”
鄂爾泰補充道:“張大人說得對!還有吏治整頓,這幾年嚴查貪腐,官員們不敢再像以前那樣中飽私囊,地方上交的賦稅也比以前足額了,這也是國庫盈餘增長的一個重要原因。”
乾隆帝點點頭,心裡很是認同。他想起這幾年推行的一項項新政:從兩淮鹽政的 “票鹽製” 試點,到漕運的 “官督商運” 和陶莊引河工程;從推廣玉米、番薯解決糧食壓力,到整頓吏治嚴懲貪腐…… 每一項政策的推行,都不是一帆風順的,好在最後都見了成效,不僅惠及了百姓,也充實了國庫。
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他想起山東兗州的農戶老王 —— 去年老王還在為糧食不夠吃發愁,今年種了玉米、番薯,不僅夠一家人吃,還能賣些糧食賺錢;想起江蘇揚州的鹽商王掌櫃 ——“票鹽製” 推行後,王掌櫃這樣的小商人也能販鹽,鹽價降了,百姓受益,王掌櫃的生意也越做越大,交的鹽稅也多了;想起漕運的船工們 —— 陶莊引河工程完工後,漕船通行順暢了,船工們不用再像以前那樣拚命拉縴,收入也穩定了。
這些普通百姓的生活變化,正是新政成效的最好證明。乾隆帝對大臣們說:“國庫盈餘增長,不是目的,目的是讓百姓安居樂業,讓國家長治久安。接下來,咱們還要繼續推行新政,把鹽政改革推廣到全國,把玉米、番薯種到更多地方,把漕運的弊端徹底解決,讓國庫越來越充盈,讓百姓的日子越來越好。”
大臣們齊聲應道:“臣等遵旨!”
很快,國庫盈餘增長的消息就傳遍了京城,甚至傳到了各省。官員們備受鼓舞,推行新政的勁頭更足了;百姓們也很高興,他們知道,國庫充盈了,朝廷就能有更多的錢用來救災、修水利、推廣農業技術,他們的生活也能更有保障。
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