朱棣的決定,捷報再傳
不得不說,楊榮提出的三點建議確實讓朱棣和解縉等人耳目一新,更接近事情的本質,也更符合朝廷的利益。
可這個策略各有優缺點,讓朱棣有些難以抉擇,如果可以的話,他當然想選擇上策,修鐵路,加強朝廷的統治。
問題就在於,朝廷沒那麼多錢!要修鐵路,不是直道這般調用民夫勞役就能修建出來。
鐵路需要一係列的配套設施,眼下大明鋼鐵廠正在建設中,分別是武昌鐵廠、鬆江鐵廠、洛陽鐵廠,一共三座,皆是瓊州援建。
預計建設完畢之後,大明的鋼鐵產量將從萬噸級別增長到百萬噸級別,和瓊州產量基本持平。
而鋼鐵隻是其一,軌枕、橡膠、機械廠、零部件,有大量的部件,眼下的大明沒有實力大規模生產。
如果要建兩條長達萬裡的鐵道,那就需要天量的鋼鐵和各種部件,大明自己生產,需要十幾年的時間,從瓊州運也要耗費大量人力物力。
所以這兩條鐵路的建設,恐怕不止十年,需要二三十年的時間,以及大明朝十幾年的稅收方可。
建成了確實一勞永逸,可建設途中,光是消耗,就能把大明朝的財政給拖垮,而結局隻不過是平穩了交趾等地的形勢,有些得不償失。
所以在朱棣心裡,鐵路要建,可不是現在建,現在建也無法解決交趾的問題,這上策相當於無用。
至於中策,效仿瓊州實行一條鞭法和火耗歸公的策略,此事朱棣也考慮過可行性,可最終卻還是沒有提出。
因為他知道,相比於瓊州來說,大明沒有實行一條鞭法的經濟基礎,實行一條鞭法,有兩個前提,一則是貨幣充足,二則是糧價穩定。
這兩個前提,大明朝眼下都沒有,論貨幣,大明寶鈔的發行量倒是足夠,可寶鈔的價值早已貶值。
朝廷要是按寶鈔收稅,那在寶鈔大部分回收之前,有相當長一段時間,大明國庫的收入會銳減。
當然,朝廷也可以按折價之前的價格進行收稅,多收寶鈔,將百姓的寶鈔納入大明國庫。
而這樣又會帶來一個問題,國庫中的寶鈔是要使用的,折價收來的寶鈔是按原價用,還是按折價用?
這些寶鈔從民間來,又從國庫投入民間,隻會讓寶鈔總量不變,在不斷使用之間變舊,最終又要發行寶鈔,無異於一個死循環。
同樣,大明朝的糧價也並不是特別穩定,因為朝廷在地方沒有足夠的儲備糧倉,各地糧價隨著收成是在不斷浮動的。
糧價不穩定,就代表稅收不穩定,如果額定征收,碰到豐年,百姓壓力反倒會增加,碰到災年,那更恐怖,百姓為了籌錢交稅,很可能要賣兒賣田。
唯一的辦法,似乎隻有區域改革一途,比如單獨在陝西、交趾這些地方實行損耗歸公和一條鞭法。
不過就如楊榮說的一般,這種政策,免了群貪,卻會製造巨貪,比如鎮守太監馬騏。
此人是朱棣派往交趾鎮守的,初心自然是為了穩定交趾局勢,可他沒想到,馬騏的存在不僅沒有穩定大局,反倒使得交趾人心浮動。
馬騏自然是該千刀萬剮,可現在殺了馬騏,也換不來交趾已經丟失的民心,很多時候朝廷政策就是如此,他的本意是好的,可實現到地方,卻會出現各種問題。
有的問題他能預料到,可有的問題,別說預料,他甚至想都不到有些人會從什麼途徑貪腐。
如此想著,朱棣的眼睛一眯,把交趾甩給老四?某種意義上來說,這確實是一個好辦法!
畢竟交趾實在太過遙遠,從應天府到交趾,沿路乘船加上陸路,快的要幾個月,慢的要一年半載!
這就朝廷對交趾的統治能力十分薄弱,必須要派一個信得過的人去鎮守,就好像沐家鎮守雲南一般,隔空統治。
讓瓊州接納交趾,一方麵朝廷再也不需要大規模駐軍,有朱高燨在,交趾的防務不需要擔心。
同理,有瓊州這一個相交獨立的小朝廷看著,來日交趾也可以穩定給朝廷提供應有的稅收,朝廷不需要再關注貪腐問題。
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