如果單純的比數量的話，沒有國家能夠比得過大英帝國。因為英國人擁有一整個印度可以肆無忌憚的剝削，印度提供給英國人的財富讓英國人在軍費方麵可以放心的開銷。
為數不多能夠趕超英國海軍的機會，或者說對英國海軍造成更大威脅的機會，或許就是主力戰艦更新換代的時候了。
目前各國的主力戰艦已經是鐵甲艦，未來海軍更新換代還有兩次，分別是鐵甲艦更新換代為前無畏艦，以及前無畏艦更新換代為無畏艦。
前無畏艦誕生時間是在十幾年後，那時候的西班牙能夠擁有一定規模的工業和經濟，在燒錢的海軍方麵也能加強自己的投入。
而無畏艦誕生於1906年，距離現在還有30多年的時間。30年的時間足夠將西班牙打造為一個工業強國和經濟強國，隻要能夠提前在無畏艦方麵布局，西班牙將成為20世紀的海軍強國之一。
雖然英國的海軍一直保持在世界第一的地位，但法國人也同樣緊隨其後，穩穩占據著世界第二的寶座。
這也是法國人得以成為歐洲霸主的原因，在普法戰爭之前，法國人不論是陸軍還是海軍，都是歐洲大陸上最強大的國家。
但在普法戰爭失敗之後，法國人的建設中心就已經從海陸兼備變成了重視陸軍。
雖然也有相關的海軍建造計劃，但相較於已經侮辱法國一次的德國人來說，和英國之間的海軍競爭也就沒那麽重要。
當然，更重要的是法國在和英國的海軍競爭當中根本沒有任何勝算。反正法國在世界第二海軍的位置上是穩穩的，目前沒有任何國家能夠超過法國。
雖然德國人在陸地上的威脅很大，但他們的海軍可以說是幾乎沒有。法國政府對德國的發展潛力也進行了估算，他們確信就算再給德國人十年的時間，德國在海軍方麵也不一定能夠比得過法國。
甚至別說趕超法國了，就算給德國人五年的時間，他們的海軍規模也不一定能夠比得上西班牙。
是的，西班牙目前也在海軍強國之列。
原因也很簡單。19世紀初的西班牙在殖民地規模方麵堪稱世界第三大殖民帝國，墨西哥、阿根廷等麵積龐大的美洲國家都是西班牙的殖民地。
西班牙的殖民地遍布中美洲，南美洲、非洲和亞洲，自然也需要一支強大的海軍來保護這些殖民地。
如果是19世紀初的話，西班牙的海軍甚至可以穩坐世界前三的寶座。但在政局動蕩之中，接連損失美洲殖民地之後，西班牙也無力承擔龐大艦隊的開支。
從19世紀中葉到現在二三十年的時間，西班牙在海軍方麵沒有太大的投入，也從曾經的第三海軍強國變成了前五。
雖然號稱是世界前五海軍強國，但西班牙這樣的海軍強國和英法之間還是有著較大差距的。
不可否認的是，作為曾經的日不落帝國，西班牙在海軍方麵擁有極其強大的底蘊。
強盛時期的西班牙擁有稱霸世界的無敵艦隊，那時候的西班牙海軍堪稱是世界第一。
不過後來被英國人打敗之後，西班牙海軍就一再衰弱，無敵艦隊的名號也已經消失。
西班牙海軍當中大多都是老破舊的老式軍艦，鐵甲艦數量很少，甚至很多都是風帆戰艦。
但西班牙在造船業還是有著相當不錯的底蘊的。卡洛之所以相信西班牙可以在未來海軍的主力軍艦更新換代之際成為新的海軍強國，也正是看到了西班牙在造船業方麵的豐厚底蘊。
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