愛爾蘭與歐盟其他國家的貿易，也能防止未來英國對愛爾蘭的覬覦。
「那麼，政府對歐盟的具體架構計劃得怎麼樣了？」在了解完一些西班牙邀請的國家對於歐盟的態度，卡洛將關注點放在了西班牙政府內部對歐盟的討論上。
外交大臣何塞·阿爾瓦雷斯遞過一份文件，然後向卡洛彙報導：「歐盟全稱歐洲聯盟，是僅限歐洲國家參與的鬆散性聯盟組織。它的宗旨是促進歐洲各國在政治、經濟、軍事和外交領域的合作，維護歐洲的和平與穩定，共同應對來自外部的威脅。」
阿爾瓦雷斯繼續說道：「隨著蘇俄在內戰中占據了優勢，歐盟也擁有了完美的假想敵。
各國迫於俄國即將統一的壓力，也都或多或少地將抵抗俄國的希望放在了即將成立的歐盟上。這對我們來說是個好消息，在俄國內戰的推動下，歐盟的成立遠比想像中更加簡單。」
製造一個假想敵來團結歐盟內部，這正是卡洛的想法。如今俄國內戰的發展還是比較符合卡洛的預期的，威脅更大的蘇俄占據了優勢，自然也成了最完美的歐盟的假想敵。
「歐盟內部具體的架構呢？」卡洛接著問道。
阿爾瓦雷斯翻開手中文件的第一頁，向卡洛詳細解釋道：「在我們的計劃中，歐盟將成立三大重要機構。
首先就是歐洲理事會，由各成員國的國家元首或政府首腦組成，負責製定歐盟內部的重大決策和戰略計劃。理事會實行一國一票製，重大決策需多數票通過。」
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「其次就是歐盟理事會，也是處理歐盟內部事務的主要機構。歐盟理事會設立一個常任理事國席位，由歐盟內部選舉產生。
歐盟內大部分事務都由常任理事國處理，在遇到困難的時候，則由歐盟理事會投票表決。」
「最後就是歐洲議會，負責審議歐盟的預算和立法。議會的權力相對有限，主要起谘詢和監督作用。
歐洲議會席位初步確定為198個，由歐盟各國共同瓜分，具體席位數量依據各國綜合實力不同進行分配。」
阿爾瓦雷斯頓了頓，補充道：「此外，歐盟還將設立歐洲法院，負責解釋和適用歐盟的法律；歐洲中央銀行，負責協調各成員國的貨幣政策；以及歐洲聯合部隊，由各成員國派遣的軍隊組成，用於執行歐盟的共同防務政策。」
卡洛聽完後，沉思了片刻。這個架構比他最初設想的更加完善，也更加複雜。一國一票的理事會保證了小國的發言權，而執行委員會的席位分配又體現了大國的實力優勢。這是一種平衡，一種能夠讓大多數國家接受、同時又不會削弱西班牙領導地位的平衡。
「法國的反應如何？他們對這個架構有什麼意見？」卡洛問。
阿爾瓦雷斯微微一笑：「法國人最關心的不是架構本身，而是執行委員會的席位分配。他們希望獲得與西班牙同等數量的席位。我們在這個問題上還沒有達成一致，但可以繼續談判。」
卡洛搖了搖頭：「法國可以擁有比其他成員國更多的席位，但不能與西班牙持平。西班牙在這場戰爭中的付出最大，獲得的成果最多，承擔的責任最重。這一點，必須體現在歐盟的架構中。」
阿爾瓦雷斯點了點頭：「我明白，陛下。我會在後續的談判中堅持這一點。」
「除了歐盟，」卡洛轉過身，「國際聯盟的重建工作也要提上日程。」
阿爾瓦雷斯回答道：「雖然國際聯盟因這場世界大戰而被迫解散，但它在上次世界大戰結束到這次世界大戰爆發期間，還是取得了一些矚目的成就。
許多國家也都對國際聯盟感到懷念，大家都願意重新成立國際聯盟，並且對國際聯盟原本的一些缺陷進行修改，建立一個更加穩固，能夠確保長期和平的國際性組織。」
卡洛點了點頭：「國際聯盟的作用，是讓西班牙在全球事務中擁有話語權。而歐盟的作用，是讓西班牙在歐洲事務中擁有主導權。這兩個機構，缺一不可。」
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