丁六策?遷善之策
題解：吳子曰：“賞善罰惡，貴在適度；寬宥改過，重在勸善。”此言道儘治邊教化、懲惡勸善之至理。
邊地地處疆陲，教化未盛，民智未開。各族邊民多以農耕、遊牧為生，日常相處之中，或因一時糊塗，或因生計所迫，或因瑣事爭執，偶有過失、觸律犯禁者，實難避免。
若罪犯服刑完畢、改過自新之後，仍終身背負犯罪汙名，永無翻身之機，不僅會儘毀其改過向善之念，使其陷入自暴自棄、重蹈覆轍之困境，更會累及子女前途，使其子女入學、參軍受阻。長期以往，必致民心離散、積怨滋生，埋下邊地不穩定之隱患。
律法之要，在於懲惡，更在於勸善；律法之威，在於懲戒，更在於包容。故立寬宥遷善之策，循吳子寬宥改過、勸善促行之理念，秉持“懲前毖後、治病救人”之原則，規範犯罪記錄管理。
明確罪犯服刑完畢後，由司法官詳錄其罪行、刑期、服刑表現，建立完整之犯罪記錄檔案。若罪犯在服刑完畢後五年內無再犯，且能安分守己、積極向善、助力邊地建設，可申請消除犯罪記錄，消除後不再影響其子女入學、參軍。
此舉以寬宥促改過，以包容助遷善，予罪犯重新做人之機，化解其抵觸之心、怨恨之情，引導其回歸正途、主動向善。既能彰顯法治之威嚴，又能傳遞法治之溫度，凝聚民心、穩定邊地，為邊地治理注入柔性之力。
寬遷宗旨
寬宥遷善之要，首在明宗旨、定初心。宗旨為立策之魂，初心為寬遷之本。若宗旨不明，則寬遷失向、舉措失據，如失舵之舟，難達寬宥改過、勸善安邊之效。若初心不守，則寬遷流於形式、失之偏頗，或過度寬宥、縱容惡行，或嚴苛不放、堵死向善之路。非但不能勸善，反而會激化矛盾、滋生隱患，背離“寬宥遷善、懲惡勸善、固邊安民”之初衷。
寬宥遷善之宗旨，當以寬宥為手段、以遷善為目標、以懲戒為底線、以安邊為根本。貫穿犯罪記錄界定、檔案管理、寬宥條件、記錄消除、再犯防控、教化引導之全過程，為本策之根本準則、施政之行動綱領，不容有絲毫差池、半點懈怠。
以寬宥為手段者，秉持包容之心，不對改過自新之罪犯終身追責、終身汙名，給予其重新做人之機。化解其抵觸情緒，引導其主動向善，而非一棍子打死、永絕其途。
以遷善為目標者，通過寬宥舉措，激勵罪犯服刑完畢後安分守己、積極勞作、助力邊地建設。真正實現改過自新、回歸正途，從“罪犯”轉變為“守邊之民”。
以懲戒為底線者，寬宥並非無原則縱容，對罪行嚴重、不知悔改、服刑期間表現惡劣者，不予以寬宥。堅守律法威嚴，確保懲惡與勸善並行不悖、相輔相成。
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以安邊為根本者，通過寬宥遷善之舉，化解罪犯及其家屬之怨恨，凝聚民心、減少隱患。引導更多人向善守規，維護邊地秩序、穩固邊地根基。
寬遷核心原則
寬宥遷善之規，乃寬遷有序、勸善有效的關鍵，不可率意而為、隨意處置，更不可背離律法、縱容惡行。必以嚴謹之原則為支撐、為導向，以務實之理念為指引、為遵循。
若無原則可循，則寬遷無序、舉措失當，執行者無規可依、無矩可守。易出現過度寬宥、懲戒不足、記錄混亂、權責不清等問題，難以達成“寬宥遷善、懲惡勸善”之核心目標。
其核心原則有三：一曰“懲寬適度、權責對等”，二曰“改過有據、寬宥有條件”，三曰“公開透明、全程可監”。此三者相輔相成、辯證統一、缺一不可，共同構建寬宥遷善之堅實基礎，貫穿寬遷全流程。
懲寬適度、權責對等者，明確懲戒與寬宥之邊界。罪犯觸犯律法，必依法服刑、接受懲戒，彰顯律法威嚴；服刑完畢後，若能改過自新、無再犯，便予以寬宥，給予其重新做人之機。做到懲戒與寬宥相輔相成、權責對等，不偏不倚、不縱不苛。
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製規理管錄記罪犯
錄記罪犯於在，鍵關之善遷宥寬
