戊八章?管護之策
題解：孫武曰：“善守者，藏於九地之下；善攻者，動於九天之上。”此雖言兵道，然治水興利、護守工程，其理一也。守必有道，護必有術，方得長久之功。
水利工程之興修，耗民力、費資財，曆寒暑、經日月，方具其形。而管護之事，尤需日以繼日、年複一年，其難更甚於興修。工程既成，非為終焉，惟管護相繼，持之以恒，方為興水惠民之根本。
若管護不力，敷衍懈怠，或圖一時之快，忽長遠之責，則渠堤易遭風雨侵蝕而損，渠道易為淤泥雜草所壅，諸般隱患亦於疏忽間滋生蔓延。如此，則昔日興修之艱辛，儘付東流；灌溉防洪之功效，蕩然無存，終致田畝荒蕪，農桑受損，邊民流離困苦，得不償失。
故立管護之策，循孫武“善守儘責、久久為功”之深義，以“長效管護、保全工程、持續見效”為核心，兼顧邊地實情，貼合村落民情，務使策之可行，行之有效。
明管護之權責，令各儘其職，各負其責；選管護之賢才，使勝任其職，儘心儘責；定報酬之規製，使勞有所獲，功有所賞；規管護之方法，使運維有序，處置及時；強監督之舉措，使過程可稽，違規必究。每村遴選精乾水夫三名，專職司管水利諸事；以村民田畝出糧為據，支付水夫管護之酬，公平合理，不偏不倚。
力求權責相稱，獎懲分明，務令轄區內水利設施皆完好如初，長久發揮灌溉、防洪之效，鞏固興水之成果，澤被邊地百姓，滋養農桑永續。
管護宗旨
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宗旨者，管護之靈魂，行事之綱領也。管護之事，若無宗旨，猶航船無舵，夜行無燭，必致管護失向，舉措失當，易陷“重興修，輕管護”之積弊。
工程既竣，若棄之不顧，任其風雨剝蝕，淤泥淤積，則設施漸趨老化，功能日衰，終至廢毀。若管護之心不堅，履職之時敷衍塞責，半途而廢，則長效管護之目標難成，亦悖於興修水利、惠民興農之初衷。
是以管護之宗旨，當以長效管護為核心，以保全工程為根本準則，以持續見效為導向，以惠及農桑、守護邊民為最終鵠的，不可稍有偏差。
此宗旨當貫穿水夫選拔、管護履職、報酬給付、監督考核之全過程，為管護之策之根本遵循，行事之圭臬，一舉一動，皆當依此為準。
所謂長效管護，非一時一日之功，乃持之以恒，久久為功，不半途而廢，不敷衍了事，以恒心護工程，以堅持保成效。所謂保全工程，即及時維護，主動排查，防患於未萌，除患於微末，確保設施完好，運轉正常。
所謂持續見效，即令水利工程長保灌溉潤田、抵禦洪患之功效，不因管護疏漏而減效，不因歲月遷延而失能。所謂惠及農桑，即憑嚴謹管護，護工程之完好，以完好工程，滋農桑之繁茂，保邊民之生計，助邊地之興盛，使興水之利，遍澤每一戶村民。
管護核心原則
無規矩不成方圓，無原則難成諸事。管護水利工程，若無堅守之原則，則管護之舉必致紊亂，權責不明，履職無據，易生水夫失職瀆職、報酬分配不均、隱患排查不徹等諸般弊端，長效管護之業難成。
“專人專職，權責對等”；“按需管護，及時高效”；“獎懲分明，長效發力”。此三者相互支撐，共構管護工作之根本準則。專人專職者，擇合格水夫，使其專司管護，脫離他務，明確其管護範圍、履職要求，令其儘心竭力，不負所托。權責對等者，水夫若恪儘職守，當獲相應之酬，受表彰嘉獎；若失職懈怠，則必受懲戒，承擔責任，不使權責失衡，杜絕徇私偏袒。
按需管護者，據水利設施之狀、季節之變、隱患之特點，精準施策，靶向發力，針對性行維護排查之事，遇隱患則及時處置，不拖延，不推諉。長效發力者，立足長遠，不貪一時之功，不圖表麵之效，持續管護，持之以恒，保水利工程長久完好，功效恒著。
水夫選拔規製
。許期之民村負不，任重之護管當堪，方端行品，篤心任責，健體強身皆，夫水選所使務，量數之拔選定，程流之拔選範，準標之拔選明，規嚴之拔選夫水立必故。危安程工，效成護管乎關接直，弱強心任責，劣優質素其。也量力鍵關之護管利水，者夫水
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製規求要職任夫水
。依可規有，循可章有職履夫水保確，嚴從處處，律紀之位崗，則準之職履，件條之職任明，製規之求要職任夫水立必故。責之護管負不，旨之護管悖不，事行範規，責儘職稱保方，律紀有，求要有，範規有當，職履夫水
排安度調之表代紳鄉、官農城衛從聽，理管從服，位崗守堅需更，間期職任，外篤心任責、健體強身之求要所時拔選除，致細苛嚴件條職任
