為,及時糾正違規灌溉、超額灌溉等行為,對浪費水資源者予以提醒、批評,務必使灌溉節水、高效,不違背節水之宗旨,確保每一滴水都能發揮最大效用。
節水監督規製
節水之策,貴在落實;而落實之關鍵,在於監督。若無嚴格監督、有效管控,節水之策便會流於形式、難以落地,浪費水資源、違規用水等行為便會屢禁不止,節水興農之目標難以實現。故製定節水監督規製,構建“多方協同、全程覆蓋、層層把關”之監督體係,明確監督主體、確定監督內容、選擇監督方式,層層監督、嚴格把關,務必使節水舉措落地見效,杜絕浪費之弊端,保障節水之效長久發揮。
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監督主體,多元協同、各司其職,形成上下聯動、全麵覆蓋的監督網絡,消除監督盲區、杜絕監督缺位。由衛城農官、鄉紳代表、邊民代表、水夫共同組成監督隊伍,明確各自職責、細化監督任務,協同發力、共同監督。衛城農官作為最高監督主體,負責統籌監督全域節水工作,重點監督節水技術推廣、各項規製落實情況,及時發現問題、督促整改,確保節水工作有序推進;
鄉紳代表與邊民代表,作為邊民利益的代表,負責監督邊民節水行為、灌溉用水情況,及時製止浪費水資源、違規灌溉等行為,反映邊民訴求、維護邊民權益;水夫負責監督梯田、水窖儲水管護情況,以及灌溉節水落實情況,每日巡查、細致核查,確保儲水設施完好、灌溉行為規範,各儘其責、協同發力,共同維護節水成效。
監督內容,全麵無遺、重點突出,覆蓋節水工作全過程、各環節,不遺漏任何一處、不忽視任何一個細節。重點監督梯田、水窖儲水管護情況,查看梯田是否完好、水窖是否滲漏,管護工作是否到位;監督水稻旱種、耐旱作物種植落實情況,查看種植區域劃分是否合理、作物種類選擇是否適宜,技術推廣是否到位;
監督邊民灌溉用水是否規範、有無浪費行為,查看灌溉方式、灌溉時辰、灌溉水量是否符合規製;監督節水宣傳是否到位、有無流於形式,查看宣傳內容是否詳實、宣傳方式是否貼合實際,確保節水工作每一個環節都能落實到位、取得實效。
監督方式,靈活務實、多措並舉,確保監督有力、處置及時。采用現場巡查、定期核查、舉報反饋相結合之方法,監督小組每日開展現場巡查,深入田間地頭、村落水窖,查看節水舉措落實情況,及時發現問題、現場督促整改;每季度開展一次專項核查,全麵檢查節水成效、規製落實情況,總結經驗、查找不足,優化改進工作;
設立舉報渠道,鼓勵邊民舉報浪費水資源、違規灌溉、管護失職等行為,對舉報線索及時核查、嚴肅處置,對浪費水資源者、違規操作者,予以批評教育、適當懲戒,以嚴格監督促進有效落實,以嚴厲處置杜絕浪費行為,確保節水之策落地生根、見效長遠。
節水考核規製
考核乃促進落實、激發活力之關鍵舉措,無考核則無約束,無獎懲則無動力。節水工作要實現長效推進、落地見效,必須建立嚴格的考核機製,以考核促落實、以獎懲激活力,引導邊民主動踐行節水之舉,相關人員儘心履行職責,推動節水之策落地生根、成效彰顯。故製定節水考核規製,明確考核對象、確定考核標準、建立考核流程,確保考核工作公平、公正、公開,充分發揮考核的導向作用與激勵作用。
考核對象,全麵覆蓋、不偏不倚,涵蓋節水工作相關各方,重點突出、兼顧全麵,確保每一個參與節水工作的主體都能接受考核、受到約束。涵蓋邊民、推廣隊伍、水夫、各村負責人,重點考核節水舉措落實情況、節水成效、技術推廣情況,既考核個人履職情況,也考核集體工作成效,實現考核無死角、全覆蓋。
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製規任責水節
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