商君製秦，法行於上而民怨於下，二世而亡，非法之罪，失其本也。故立法以公，則民不怨；用刑惟中，則民不叛。仁者，政之體也，譬如樹之有根；法者，政之用也，譬如樹之有枝。根深則枝茂，本立則道生。
禮者，養也。養人之欲，給人之求。使貴賤有等，長幼有序，則爭心不起，民心自和。兵者，凶器也，聖人不得已而用之。故曰戢芒，藏其鋒也。農者，天下之本也，無農則民饑；商者，天下之用也，無商則貨滯。二者相須，猶表之與裡。
四民者，士農工商也。士以明道，農以生穀，工以成器，商以通貨。各安其業，各守其分，則天下自治。九賦者，邦中之賦、四郊之賦、甸地之賦、家削之賦、邦縣之賦、邦都之賦、關市之賦、山澤之賦、幣餘之賦也。取民有製，則民不困；用度有節，則國不匱。
君道篇
聖人執樞，若鏡若衡。
任賢使能，去蔽昭明。
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虛靜守道，勤政畏民。
納諫如流，斷事如嶽。
德合昊天，威鎮八方。
。辰逾不罰，恩濡不賞
。也明公以下天昭，者明昭；也蔽蒙之右左去，者蔽去。廢不事則能使，雜不政則賢任。明自重輕，物稱之衡若；見自媸妍，物照之鏡若。治下天而拱垂，物應以心虛，也勝力智以非，治之舜堯昔。潔流而清源，治末而正本。也本之下天，者君：疏謹臣
。也至之民畏此，洫溝力儘而室宮卑禹。也至之政勤此，人賢之下天失恐惟，發握三沐一，哺吐三飯一公周昔。寧邦固本，本邦惟民，者民畏。寧荒敢不，寐夜興夙，者政勤。政之義仁行，道之王先守，者道守。隨而物後不，倡而物先不，者靜虛
。矣立懲勸則，明分罰賞。也延遷不，罰即罰當，者辰逾不罰；也留淹不，賞即賞當，者恩濡不賞。明其合月日與，者方八鎮威；德其合地天與，者天昊合德。惑眾為不，斷果機臨，者嶽如事斷。也謂之此，人七臣直有湯，拜則言善聞禹。諫直拒不，言人逆不，者流如諫納
