眾人聞言，皆若有所思。
龐統撫掌笑道：“主公英明！如此，既全了君臣之義（在天下人看來），又昭示了我竟陵不慕虛名、務實進取之本色。比之曹孟之‘挾’，更顯堂堂正正，氣度恢弘。”
計議已定，當日午後，徐庶與龐統便以竟陵軍代表、林凡麾下謀士的身份，備下禮儀，前往皇宮覲見。
皇宮內，一片死寂。宮女宦官個個麵如土色，漢帝劉協獨自坐在空曠的大殿龍椅上，身著朝服，臉色蒼白，眼神空洞，等待著未知的命運。當他看到徐庶、龐統一行人依臣子禮覲見，並未攜帶兵刃，語氣也頗為恭敬時，緊繃的心弦稍稍放鬆了些。
徐庶依禮陳述了曹操敗亡、竟陵軍平定許都之事，隨後宣讀了林凡的“奏表”（名義上），其中痛陳曹操罪狀，表明竟陵軍乃為“清君側、安社稷”而來，並鄭重承諾：“陛下乃天下之主，臣等必恪守臣節，衛護陛下安全。待局勢穩定，當請陛下移駕洛陽舊都（或竟陵新都），奉養頤和，漢室宗廟，永享祭祀。”
這番話，給了劉協一個極其體麵的台階。他深知所謂“移駕”、“奉養”意味著什麼，但相比於曹氏的嚴密監控與隨時可能降臨的殺身之禍，林凡給出的條件，已是難得的善終。他木然地接受了“現實”，甚至在徐庶的“建議”下，當場頒下“詔書”，褒獎林凡“擎天保駕”之功，正式承認竟陵軍接管許都及中原各地的合法性。
這一步，在法理和道義上，完成了從漢魏到竟陵時代的平穩過渡。消息傳出，那些原本還試圖以“忠君”為名做些文章的遺老遺少和劉備勢力，頓時失去了最重要的借口。
**民心所向，根基始固**
《安民告示》的效果立竿見影。
當一袋袋糧食從曹魏的官倉中被搬出，在竟陵士兵的維持下，有序地分發給麵黃肌瘦的百姓時；當宣布免稅的榜文被識字的人大聲念出，引發陣陣不敢置信的歡呼時；當有人因被克扣工錢或被豪強欺壓而嘗試著向“訟告箱”投書，竟真的得到處理，欺壓者被懲辦時；當竟陵軍的醫療隊不顧汙穢，救治那些無人理會的傷兵和貧民時……許都百姓眼中的恐懼和懷疑，開始迅速消融，轉變為一種前所未有的希望與感激。
“這……這竟陵軍，當真不一樣啊！”
“聽說他們那邊，農夫都有新式犁具，工匠能在亮堂的工坊裡乾活，娃娃還能上官學……”
“林丞相……是真心為咱們百姓著想啊！”
“比起曹魏沒完沒了的加稅征兵，這簡直是天上地下！”
口碑在底層民眾中迅速發酵。相比之下，曹魏後期的統治顯得愈發不得人心。竟陵的“仁政”並非空口白話，而是實實在在、看得見摸得著的利益。很快，開始有青壯主動報名參與城池修複工作，有匠人毛遂自薦希望能為竟陵效力，甚至有一些藏匿起來的曹軍低級軍官和士卒，在確認了赦免令的真實性後，主動走出來向竟陵軍投降。
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