一條政策律法。
全國土地，一律收歸國有，任何個人，組織不準購買土地，土地隻有使用權，沒有所有權。
就這一條，當時就引起了國內的大震動，不過有青龍軍，配合地方巡捕，很快暴亂就被鎮壓，士紳豪強在強權麵前都變得乖了。
而且陳解還頒布律法，建立了村、鎮兩級基層政府機構
以前有句話叫做王權不下鄉，現在不行了，王權就下鄉，村，鎮兩個地方機構出現，就讓以前王權管不到的地方，現在全都歸國家管了。
而土地國有之後，陳解就下令地方安戶分配土地，這一條直接得到了地方百姓的堅決擁護。
而士紳豪強，想要造反，麵對的是帝國最精銳的軍團，別說軍團了，就是地方巡捕他們都擺不平，甚至他們敢造反，他們以前手下的佃戶，就能把他們給撕了，然後把他們家裡的財產全部分了。
陳解現在隻是分土地，還沒有分他們家的家財，這已經算是皇恩浩蕩了。
光這一點，整個天下的基本盤就算穩固了，這個時代，土地還是一個王朝的根本。
而陳解以前還看過一個王朝三百年周期論，為何一個王朝超不過三百年，那是因為這個王朝三百年就是土地兼並的巔峰，百姓活不下去，自然要亂。
那陳解就直接從根上解決這個問題，土地直接收歸國有，任何個人不得占有土地，這樣就能在根基上保證每個百姓有飯吃，土地不得被剝奪，百姓就有口吃的。
而在這個天下，有口吃的，對百姓來說，就是太平盛世。
而跟土地改革同時進行的，還有清查人口，這項工作由戶部與巡捕部聯合進行，巡捕部負責登記，戶部負責下發田產。
這個時代是有很多沒有戶口的人的，比如人口買賣的奴仆，奴仆生的孩子，就是家生奴，是沒有戶籍的，但是陳解直接在清查人口上，做出規定，家生奴是允許上戶口的，國家會給百姓發土地的。
另外就是對那些賣身為奴的人，國家也在法律上進行了規定，賣身為奴的人，生命權必須得到保證，主家殺奴的，需要擔負法律責任，殺人償命。
請到𝐨𝐨𝐩.𝐭𝐰查看完整章節
但是陳解暫時沒有廢除奴隸製，這是因為，陳解還有隱藏政策沒有發布。
就這幾條一出來，大漢國的根基立刻就穩固了，不管是土地，賦稅，各方麵都呈幾何倍數成長，地方政府立刻就富了起來。
因此這一政策，被稱為開國第一策：土地為國家所有。
然後就是第二條政策，因為土地下發了，農業稅提高了，地方政府富起來了，所以陳解立刻與戶部、工部製定了鼓勵耕織，興修水利的政策。
政策也很簡單，地方上設置勞動模範、紡織優秀工人等獎勵，從而促進百姓的積極性。
其次就是鼓勵地方興修水利，道路，讓百姓日子快速富起來，有道是要想富，先修路，而水利更重要，每個村都要修建多個大水庫，這些水庫的作用很多，旱時可以澆灌農田，而澇時可以儲水，防止洪澇災害。
而且水庫裡麵還可以養魚，岸邊可以養鴨子，大鵝等家禽，這樣可以直接豐富老百姓的餐桌，給老百姓補充肉食，優質蛋白。
富國強民，首先就要讓老百姓吃上肉。
並且地方還鼓勵進行大規模養殖，科技學院為此還研究出了禽類預防病毒的疫苗，可以說有了這些政策，百姓吃飯問題是絕對沒問題了。
家家戶戶都可以說吃得飽飯了。
而就在這個基礎上，陳解開始與商業部研究商業了，商業分為兩部分，第一部分是國家必須進行壟斷的。
其中主要包括鹽鐵馬匹等軍民兩用品，這些進行官方壟斷，而壟斷了這些之後，國庫可以快速充盈起來，而有了錢陳解就能做很多事。
其次就是民間經濟。
陳解鼓勵民間經濟，繁榮社會，而民間經濟陳解建議政府不要插手，隻要宏觀調控就行了，而當經濟繁榮起來，一個重要的問題提到了日程上。
那就是錢。
。幣紙行推極積且並，行銀啟開地各國全在，行總廷朝合聯解陳是於，了用夠不越來越錢這，來起達發濟經著隨是但，題問的用夠不有沒錢以所，達發不濟經國全前以
。人批一了富就快很，來起展發速迅濟經國全讓，革改一這
。革改了行進度製隊軍對解陳是於，好不很度製隊軍舊這得覺直一解陳，麵方事軍，事軍革改手著始開解陳，後之定穩邊這間民到等
。度製事軍的新了行推是於
。製編級九令司軍團集、軍、師、旅、團、營、連、排、班的在現了成變，度製長夫百，官旗小，長夫十的前以從，製改隊軍是就先首
。人多萬三約大，師個三軍個一，人萬一約大，旅個三師個一，人千三約大，團個三旅個一，人千一約大，營個三團個一，人百三約大，連個三營個一，人百一約大，排個三連個一，人十三約大，班個三排個一，人十班個一，製三三的統傳最了用采還，製軍且而
。上往人萬十，軍個三約大軍團集個一
。導疏理心做士戰給期定要，務職個這委政了化強是就一第，門部要重個兩了立設內隊軍是就後然，了然了目一就本基隊軍樣這
。範規常日的兵士有所查檢，隊查督，務職個這查督了入加隊軍在是就二第
。麵方等等查檢務內，步正踢，列隊了用引是就，議建化準標個一了提，麵裡法兵的寫編公國眾一等邊定張在解陳時同
。隊軍的化代現具初成變隊軍支這讓
。綁捆了行進乾提部乾給功軍把且並，式模的化準標了行進功軍隊軍對時同
。升提速快能才們他中爭戰在有隻，爭戰望渴比無們人軍讓這，道大遷升的直筆條一了到看都人軍有所讓，準標的同不應對等一每，等五為功軍的計設解陳
。化變的覆地翻天了生發是也隊軍，來年五這，說以可
)完章本(。些這止不還然當
