、鐵良立即著手進行土地安置。
依照此前專列上眾人共同商議的土地處置結果，吉林，黑龍江兩省的所有皇室資產儘數處理，變賣折現為現銀。
黑龍江、吉林兩省行政公署的簽押房裡，徹夜燈火通明。
毓朗與鐵良——這兩位前清宗室與軍臣，如今戴著民國政府特派員的肩章，正俯身於堆疊如山的魚鱗冊與地契之上。
每一聲算盤珠響，每一筆朱砂批注，都在將愛新覺羅氏二百七十餘年在關外經營的皇莊、圍場、官地，從虛幻的“天潢世業”轉化為可稱量、可交易的白銀。
“貝勒爺，”有舊屬仍改不了口，捧著新勘的圖冊低聲稟報，“寧古塔鑲黃旗莊頭抗丈，說那是祖宗血戰換來的……”
毓朗抬起眼皮，目光掃過牆上懸掛的五色旗，手中兼毫筆未停：“告訴他，皇上已在退位詔書上鈐了寶。普天之下，莫非民國之土。
清丈局的人帶著測量隊和護兵去，按《優待條件》贖買，銀元現結。”
他頓了頓，補上一句，“若再抗，便是盜占公產，法警拘人。”
效率高得驚人。
地方清丈局的委員們踩著泥濘，穿梭於廣袤的黑土平原。
他們身後跟著從各地征調壯丁培訓的測繪人員，用經緯儀取代了羅盤，用方格網取代了“跑馬占荒”。
每當一片莊田的四至被精確標定，契約便被火速送回省城。
變賣的程序早已擬定：優先原佃戶承買，次則鄰近農戶，再公開招標。
關內晉商、魯商聞風而動，銀元與官帖的兌彙業務，讓新興的邊業銀行門庭若市。
時間過去僅僅半月有餘，張震便彙總黑龍江，吉林，奉天三省的階段性皇莊土地清丈成果，一列專車將封存完好的清丈總冊與銀箱押送至北京前門火車站。
由專人呈報至北京總統府。
總統府居仁堂內，袁世凱翻閱著那份厚重的報告，指尖劃過黑龍江畔百萬坰良田的數字，眉頭微挑。
“竟如此乾脆……”他沉吟著，對侍立一旁的秘書長梁士詒道，“肅親王（善耆）他們搞‘宗社黨’，還指望關外祖產能作複辟之本。眼前這幾位，倒是看得透徹。”
梁士詒躬身：“皇室財力早空，關外莊田管理廢弛，莊頭中飽私囊者眾。
與其守著空名目歲入寥寥，不如套現巨資，移作皇室用度，或是……另作他圖。
此乃斷腕求生之智。”
【𝗼𝗼𝗽.𝘁𝘄 無錯章節】
“也好。”袁世凱合上奏報，“地歸了民國，便是國有之產。如何處置，方是緊要。”
袁世凱站起身，走向懸掛的巨幅東亞地圖，目光凝注於東北那片蒼莽的疆域，“日人經營南滿，俄人窺伺北滿，中東鐵路如鯁在喉。邊疆空虛，則主權何以維係？”
數日後，總統府秘書處呈上《東三省國有荒地承墾條例》草案，核心隻有一條：“移實邊，以固圉。”
一場由政府強力主導的“闖關東”大幕，就此拉開。
不再僅是災民逃荒的淒惶路，而成為有組織、有保障的國土經營。
津浦、京奉鐵路的棚車掛上了一節節“墾民專列”，從山東、河南、山西、陝西彙集而來的流民，持著蓋有省府和墾務局大印的“墾殖證”，在軍隊護送和醫療隊隨行下，浩蕩出關。
政策具體而微：
每戶授荒田五十坰，免賦三年，貸給種子、農具；
沿邊境線設立“屯墾團”，半農半訓，配發舊式步槍，構築簡易碉堡；
在哈爾濱、長春、龍江府設立“墾民輔導所”，教授寒地農業技術、基礎俄日語及邊防知識；
修建簡易公路連接墾區與鐵路，所產糧食大豆由國有貿易公司統購，保障銷路。
居仁堂總統簽發的《東三省國有荒地承墾條例》及配套《移民實邊施行細則》，通過新設的交通部電報網絡，化作一連串急促的電碼，晝夜不息地飛向各省督軍府及民政長公署。
在濟南、開封、太原、西安，譯電員將電文謄抄在專用稿紙上，由機要秘書一路小跑，送入各省最高長官的案頭。
文件抬頭“總統府令”與末尾“袁世凱”的署名，讓所有封疆大吏都清楚其分量。
山東，濟南。
督軍府內，督軍周自齊摘下眼鏡，對圍坐的僚屬道：“北京這是送來了及時雨。魯西、魯北旱蝗不斷，流民糜集，如乾柴積薪。此令一到，正好疏導。”
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