中的鹹陽議堂，燭火映著兩份護路報告。
衛鞅指著秦地的核驗記錄：“韓儋縱容佃戶失職，雖非惡意，但也說明驛路監管不到位。
去年因驛路破損，商隊誤了運糧時限，縣府徭役延誤三日，這個漏洞必須堵上”
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淳於越搖著蒲扇，翻開孟姬的護商記事：“衛客卿，魏地的事更要注意——小吏借護道收粟，農人們自己設卡護商，可見護路不僅要‘修’，更要‘通’。
《孟子》雲‘通功易事，以羨補不足’，若官府能把驛路修到實處、把護商落到明處，哪用得著農人自己摸索？”
趙承這時推門而入，把“秦地補路”
與“魏地護商”
的記錄遞過去：“臣有一議，可設‘驛路雙保製’：其一，秦地設‘護路指導站’，每個鄉派兩名老驛卒教修護技巧，失職者補修驛路雙倍時長；其二，魏地設‘商道共享卡’，農人選代表與護道吏共管，私收粟者調離崗位，商隊遇劫可憑標記找鄉邑求助”
衛鞅看著記錄上“韓儋補路”
“宋吏送竹矛”
的記載，點頭道：“雙保製可行，再加一條：驛路核驗需有商隊代表在場，若再出現縱容失職、私收物資，小吏削去護道職權，貴族需公開致歉並補償商隊損失”
淳於越起身作揖：“善！
護路是為保通商，不是添麻煩。
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