張廷玉揉了揉眉心。
他追隨夏始皇二十年，什麼大風大浪沒見過。
但這次不一樣，這次不是敵人拿著刀槍殺過來，而是一群人拿著律法當盾牌，慢悠悠地挖牆角。
“把情況整理出來”，張廷玉終於開口，“十日議事的時候，報給陛下。”
幕僚一愣：“相爺不先拿個方案？”。
“這事兒”，張廷玉站起身，走到窗前，“這種事情是體製問題，我們內閣拿不了這個主意”。
他這話沒有錯，但更多的是無奈。
他這個內閣首相也是剛剛上去，再加上始皇退位，現在需要的是平靜，不是強硬的清理。
窗外，金陵城的天陰沉沉的，像是要下雨。
七月十一，議政殿，十日議事。
張廷玉把江南的情況一五一十彙報完，殿中安靜了好一陣。
秦承業坐在主位上，手裡的茶盞端了半天，沒喝一口。
他想說“嚴辦”，但說不出口。
嚴辦什麼？人家又沒犯法。
他想說“改法”，但更說不出口。
父皇立的法，自己登基不到一年就要改？朝野怎麼看？天下怎麼看？
“諸位愛卿”，秦承業放下茶盞，“有何高見？”
一個二品大員開口：“陛下，江南豪強所為雖不違法，但有違新法精神”。
“臣以為，可出‘解釋條款’，對選舉中的‘變相賄賂’作出界定”。
馬上就有一人立刻反對：“解釋條款？法無禁止即可為，這是大夏立法的基本原則”。
“今天為江南改一條，明天為西北改一條，律法還有什麼權威？”。
一人站出來打圓場，“要不——派人下去查查？不查違法，查‘風氣’？”。
“查風氣？”，督察院副院長冷笑，“風氣怎麼查？憑感覺？”
又吵起來了。
秦承業看著這一幕，忽然覺得頭疼。
不是煩，是無力。
父皇在的時候，朝堂上也吵，但吵到最後總有人拍板。
那個人不是父皇，是製度——製度擺在那裡，誰對誰錯，翻開綱要一看便知。
可這次，製度幫不了忙。
因為問題出在製度的縫隙裡。
“此事”，秦承業站起來，“容朕再想想”。
群臣起身，微微鞠躬。
走出議政殿，秦承業回頭看了一眼那把椅子。
他忽然明白父皇當年為什麼要殺那麼多人了——不是嗜殺，是不殺不行。
不殺，那些人的膽子就會越來越大，從試探變成挑戰，從挑戰變成顛覆。
但現在不是當年了。
現在有律法，有製度，有規矩。
他不能在繼位之初就改變自己父親立下的律法。
當天下午，秦承業去了太上皇宮。
沒有儀仗，沒有隨從，隻帶了兩個侍衛。
他進門的時候，夏始皇正躺在老槐樹下的藤椅上，手裡捏著一把蒲扇，有一下沒一下地扇著。
李德全要通報，被秦承業攔住了。
他輕手輕腳走過去，在藤椅旁邊的石凳上坐下。
夏始皇沒睜眼，但嘴角動了一下：“來了？”
“來了”。
“遇到麻煩了？”
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秦承業苦笑：“什麼都瞞不過父皇”。
夏始皇睜開眼睛，把蒲扇放在肚子上，側頭看著兒子。
“說吧”。
秦承業把江南的事一五一十說了。
豪強鑽空子、選舉被操控、內閣拿不出方案、朝堂上吵成一鍋粥、自己想不出辦法。
說完，他低下頭：“兒臣無能”。
夏始皇沒接話。
他坐起來，端起石桌上的茶碗，喝了一口，又放下。
“你覺得這事兒難辦？”，他問。
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