,追不上經濟發展的速度,也追不上社會利益的複雜分化。於是,非正式製度,也就是那些沒寫在文件上,但大家心照不宣的規矩、潛規則、人情網絡,就填補了空白,發揮了巨大的、甚至關鍵性的作用。」
「這給了企業和個人巨大的彈性空間,也創造了驚人的機會。大家各顯神通,利用一切能利用的資源、關係、縫隙,甚至灰色地帶,完成了原始積累,做大了規模。」
「這是時代給予的紅利,不可避免也必要的寬容和試錯空間。」
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李樂儘量用通俗的詞彙,但台下的人都聽懂了。有人輕輕點頭,有人若有所思,那位「常總」推了推眼鏡,在本子上記了點什麼。
「但還有個概念,叫嵌入性的層級。」李樂話鋒一轉,「我剛才主要講的是經濟行為嵌入在具體的社會關係網絡裡,這是微觀嵌入。」
「往上走,中觀層麵,企業和行業,嵌入在更大的產業結構和市場環境裡。而最根本的,是宏觀嵌入......所有的經濟活動,最終都嵌入在特定的製度、法律框架和文化傳統之中。」
他的手指在空中虛劃了一下,像是勾勒出幾個嵌套的層次。
「野蠻生長的本質,是在宏觀製度框架相對寬鬆、留有大量模糊地帶和試錯空間的前提下,微觀層麵的非正式規則發揮了主導作用。但,」李樂強調了這個「但」字,「任何一個現代國家,尤其是像我們這樣體量、有這樣歷史和文化傳統的國家,都不可能允許經濟體係長期脫離正式製度的規範和約束,更不可能允許出現獨立於甚至挑戰核心秩序的權力中心。」
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