憑告身、掌管官籍檔案、審核用人資質的吏務司;另一個則是專門負責考校各級官員功過得失的考課署。”
“總而言之,這吏務司就是管官員能不能用的衙門,考課署則是決定官員能不能繼續留用的衙門,這兩個衙門都歸政事堂管人事的參知政事節製。”
“另外地方各級官府,也要設立管人事的衙門和分管人事的佐貳官,人事大權亦不能由地方各級主官專權。”
這老王雖然下放了大部分人事權給政事堂和地方官員,但是這權力製衡也不能專製老王一個人,政事堂和地方官員也一樣要受到製約,尤其是這重中之重的人事權。
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待這潘獨鼇講完之後,那趙勝便又站出來對大夥們說道:“諸位頭領,剛才我們講了用人之權,現在就該輪到討論財政權了。”
“明朝朝廷的財政權非常的混亂,皇宮裡有內帑、戶部有太倉庫、工部有節慎庫、太仆寺有常盈庫,就連管吃吃喝喝的光祿寺也有廚料銀庫。”
“管銀子的衙門都亂成了這副模樣,收銀子的項目那更是多如牛毛,正稅之外有官租軍屯三餉、三餉之外還有地方雜派,總之名目非常之多,今天暫不做討論。”
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這宋朝的官員製度、清朝的軍事製度、明朝的財政製度,是中國曆史學中三個最為複雜的領域,莫說是一般的曆史愛好者,就算是專業的學者都夠研究一生的。
這明朝的財政從征收再到管理、支出都非常的混亂,哪怕就算是明朝財政衙門的官員,也很難說清楚到底是怎麼回事。
但這種像BUG一樣的財政製度,那硬是跌跌撞撞運轉到今天,都還沒有完全癱瘓,究其原因就是太過於複雜,各級官員都不敢隨便亂改動,所以這個屎山代碼才沒有崩潰。
明朝不敢動這個屎山代碼不代表義軍不敢動,因為義軍政府是另起爐灶從零開始設計程序,又不用明朝那套快要崩潰的舊製度。
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