司,下設幾個督辦各有司衙門行政的科室。”
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這古代的風憲官分為兩大體係,一個是諫官一個是台官,台官就是禦史台的監察禦史,而諫官就是門下省的給事中。
禦史台所屬的監察體係獨立於行政體係之外直接受皇帝管轄,屬於是天子的耳目和口舌,而諫官則是屬於行政體係管轄受宰相領導,是宰相用來糾正天子過失和監督百官的重要工具。
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明代以前台諫製度是分離的,明代廢除宰相製後台諫合二為一,給事中不再有糾正天子過失的作用,內閣大學士並非宰相也沒有了替宰相監督百官的職能。
所以這有明一代的給事中就淪為了黨爭的重要工具,並且這給事中因為所處的位置頗為特殊,參與黨爭的程度遠比行政體係以外的都察院禦史要深的多。
因為這都察院禦史參與黨爭那隻能拿一些捕風捉影的事情來攻擊對手,而六科給事中就在六部駐衙理政,所有的部務都要經過給事中之手,要想倒騰一點有用的黑材料那不要太簡單。
要說這朱家太祖的設計的監察製度也的確是非常的精妙,不僅在行政體係之外設有監察禦史,而且還在行政體係內部植入了監察係統,這一內一外的兩大監察體係,把朝中的辦實事的文官給看的死死的。
隻不過老朱沒有想到的是,後世皇帝失去了諫官的製衡肆意妄為,六科給事中深度參與黨爭,把國家政務給搞的一團糟。
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這王承曾講完政事堂的經曆司和督察司那便繼續講道:“軍政府每天所流轉的上下行公文可謂是海量,政事堂的經曆司雖有流轉文書的職能,但也很難處置這一大攤子的差事。”
“所以這經曆司以外應效法明朝設立一個通政司,經曆司負責流轉中樞各衙門與政事堂的文書,而通政司則負責流轉中樞與地方的文書,雙方各司其職互不乾涉。”
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