這軍政府的軍器業務還有畜牧業務大部分都民辦了,而驛站業務則是並沒有完全民辦,因為這項業務可是不能輕易給外包出去的。
民辦的軍器作坊和民辦的養馬場,如果提供的武器和牲畜的質量太差,那軍政府可以取消訂單將其給拉黑踢出供應鏈。
這驛站業務要是外包出去承接業務的民辦單位乾的不好,那軍政府總不能也終止與民辦單位的合作吧?!
這軍器作坊如果接不到軍用訂單可以轉型造民用器物,即便是作坊經營破產,工匠們有手藝傍身也可以去乾的別的,一般不會淪落為地下軍工廠的從業人員。
民辦養馬場也是一樣,沒了軍用訂單可以把牲畜賣給民間所需的客戶,養馬場破產了馬戶可以不種草料改種糧食養活自己。
而這驛站的驛差驛卒可就沒有賴以生存的手藝傍身,軍政府要是因為他們乾的不好就將他們給裁員,那他們也就隻能去做無本買賣了,軍政府有鑒於此便決定不將驛站業務外包給民間。
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但這驛站業務的弊病總得要解決,於是王經緯、孫可望、趙勝他們在製定驛政製度之時,專門去把傳奇驛卒李自成給請了過來,向他請教軍政府的驛站製度改如何設計。
李自成對於大夥們的請教那也是知無不言言無不儘,將他從事驛站行業多年的心得體會毫無保留的告訴了王經緯他們。
老李給王經緯他們幾個講,這驛站的弊病並非完全不能解決,隻要軍政府能夠舍得放權,驛站不僅不會成為軍政府的弊病,甚至還有可能扭虧為盈成為軍政府的一項收入來源。
而如何扭虧為盈呢?!那就是允許驛站的從業人員,為民間提供傳遞信件郵寄包裹的付費業務,開放驛站的驛館和食堂允許過往商旅付費吃飯和住宿,過往商旅的付費安保業務也應該允許驛站乾。
其實以上這些業務中,除了安保業務之外,其他的幾項業務明朝的驛站早就在暗中偷偷的乾,並且不止明朝的驛站是如此,曆朝曆代的驛站從業人員都會偷偷的接私活。
而如今的明朝的驛站可不僅隻接以上這些私活,還充當情報販子向官軍和義軍兜售情報,甚至還會與附近的山賊合作乾無本買賣。
故而老李建議驛站可以為過往商旅提供安保服務,免得這幫驛卒跟山賊暗中勾結殺人越貨,由此可見老李當年估計乾過這買賣的。
也正是因為明朝驛站的從業人員在拚命的接私活養活自己,所以這明朝的驛政才能艱難的維持至今,不至於徹底的癱瘓掉。
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至於為什麼曆朝曆代都不允許驛站接以上業務的原因有二,其一是不能觸碰“與民爭利”這條官方的主流價值觀。
其二則是使用驛站屬於身份的象征,若是讓民間的老百姓也能使用驛站,那朝廷官吏還怎麼體現自身特權所帶來的優越感?!
義軍政府的這群當權者都是泥腿子出身,不懂那什麼“與民爭利”的口號,也沒有莫名其妙的優越感,隻要能夠將問題給解決就行了。
所以王經緯他們幾個欣然的采納了李自成的建議,後來王經緯他們還熱情的請老李擔任驛政司的名譽郎中,但被老李給婉拒了。
這經過改革之後的驛政製度是可以自負盈虧甚至是盈利的,故而這驛政也就沒有跟人事、財政一樣,中樞與地方進行分權管理,直接由軍政府中樞垂直管理就行了。
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這吉珪講完軍政府的幾個軍事部門的職能後,那實際負責主持會議的趙勝,那便又站了起來對眾人講道:“諸位頭領、諸位先生,剛才咱們已經講了三個參知政事所分管的業務,接下來最後一個參政所管轄的政事堂日常事務。”
“這政事堂的日常事務,無非就是流轉上行和下行文書,跟進督辦各項差事,還有核查軍政府各個衙門的支出,以及政事堂的一切繁雜瑣事。”
“下麵就由曾在明朝當過高官的王府台,來給諸位講講這政事堂的日常事務吧!”
趙勝這話一說完,那王承曾便起身對眾人講解道:“諸位頭領,王某不才曾在明朝通政使司乾過一段時間,對明朝中樞的日常事務有所了解,接下來我就給諸位講講吧。”
“明朝的內閣僅有相府之名但無相府之實,這內閣的辦公地點就在皇宮大內文淵閣旁邊的那幾間屋子裡,當差的書吏也才不過二三十人。”
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