中漢國在確定好了基本的政治和軍事製度以後，規定了兵役製度，走義務兵和誌願兵相結合的道路方式。
義務兵指的是凡是家庭名下有土地田畝的人，家中所有男丁年滿十六歲，若是沒能考上大學堂者（注：教育製度體係為鄉小學、縣中學、府大學、省太學、中央國子監），則必須參軍服役，義務兵役期為五年，期間沒有軍餉，服役期滿後，可以選擇留下成為誌願兵領取軍餉，也可以選擇退役，退役後則會優先分配地方基層職務。
膽敢自殘、買賣人役、裝病、中途退縮者，一律沒收名下土地並嚴懲不貸。
對於那些無田的男丁，雖然不強製當兵，但是也要固定期限服勞役，除非考試高中，否則難以進入政府部門工作。
說到考試高中問題，中漢國皇帝張鹿安宣布在境內改革科舉製度，按照張鹿安的設想，未來的主要官員將會全部從國子監中通過嚴格考試的方式來挑選。
國子監將會成為基層官員的培訓基地，但是進入國子監的要求將會大大提高，那就是監生必須要通過鄉小學五年、縣中學四年、府大學三年、省太學兩年的學習，順利畢業之後才能通過每三年一次的科舉考試進入國子監，不得再有蔭封和花錢購買的情況發生。
為了避免讀死書、鑽漏洞的情況發生，還特別規定，若是太學生連續三屆都沒有考入國子監，則失去繼續考試的資格，隻要從省太學畢業，可以充當地方教員。
隻是教育係統的建立和完善至少需要十四年的時間，在此之前，張鹿安將會在境內召開五屆恩科，凡是年齡已過小學年紀的，都可以直接來到南京參加科舉考試，對於考試通過者則是酌情授官。
考試的內容不再是科舉八股文，而是以時論為主，兼顧算學、文字、科學等綜合方麵的考量。
為了不使讀書人無所適從，張鹿安責成張可仕、劉若愚領銜，率領大儒吳偉業、黃宗羲、金堡、王家琦、侯恪、周逯、吳森等學者主持編寫從小學、中學、大學的教材，將原本的儒家經典進行傳承的同時，增加了明算、中醫等內容；
在各省首府建立太學堂，籌建大圖書館，允許各大學自行編撰教材，但是必須經過禮部和宣傳院審核通過方可執行。
為了給廣大學子以上升的希望，中漢皇朝發布了《考試大綱》和《考試紀要》等文件，劃定了學術、知識的考核範圍，宣布將在揚武三年在南京召開第一屆中漢朝科舉考試。
中漢皇朝的這個舉動極大地調動了廣大江南學子們的熱情，他們開始按照《考試大綱》和《考試紀要》的要求，自行尋找相關資料複習，備考兩年後的第一屆春闈考試。
重建了科舉考試秩序後，張鹿安還把眼光放在了經濟建設上，重申了保護商人的原則，嚴禁私設關卡、嚴禁苛捐雜稅，將之前在山東俘虜的商人梁嘉賓、範思疆給放了出來，讓他們與中漢皇商張富、張榮、陳新滿、程壁等一起，大力發展境內的工商業。
為了籌措軍費，也是為了促進境內的商品交易和流通，擴大商稅的增收，張鹿安經過與度支院的院使陳新天和長期負責軍中糧餉的王家琛進行商議後，決定組建錢莊和貨幣的管理機構-----中央銀行（注：“銀行”一詞最早出現於北宋時期），規定統一全境的貨幣發行，隻能由中央銀行進行鑄幣和發行，其餘一律視作偽造，偽造貨幣者嚴懲不貸，輕則流放，重則殺頭。
中央銀行的首任銀行行長王家琛，經過一番綜合考量後，決定按照九比一的比例發行“中漢寶鈔”，即中央銀行的準備金中，有九成是鑄幣，一成為寶鈔，為了防止寶鈔的爛發，特地固定寶鈔的最大麵額為十銀元，其餘還有五銀元和一銀元的麵額；
將中漢政權現在所掌握的金銀儲備中，拿出大部分金銀，鑄造統一的金幣和銀元，按照一金幣等於十銀元，一銀元等於十角錢，一角錢等於十分錢，一分錢等於十文錢的標準，鑄幣便分為金幣、銀元和銅板三種形式。
其中金幣正麵為一個“壹”，下方刻有“揚武元年”的字樣，背麵為一條八爪飛龍的圖案，又稱“龍幣”；
銀元作為基本貨幣材質，麵額“元”“角”“分”均為實心鑄幣，一銀元最大，為99純銀合金（加固），正麵為“壹元”，下方為“揚武元年製”，背麵為“泰山、長江、黃河的圖案”，又稱為“山河元”；
；”幣劍刀“為稱又，案圖的接交劍、刀為麵背，”製年元武揚“為方下，”角壹“為麵正，小略，銀成九為”角“
；”幣禾嘉“為稱又，案圖的日圓個有方上，叉交穗麥方下為麵背，”製年元武揚“為方下，”分壹“為麵正，金合銀半為”分“
新更節章的快最取獲ᴡᴛ.ᴘᴏᴏ問訪請
。樣字的”平太下天“為麵背，樣字的”寳通武揚“為麵正，狀形圓孔方為，質銅為錢”文“
。納繳行進幣貨式新以須必部全稅繳後以，放發行進幣貨式新用使先首銀餉發員人務公，定規還府政漢中，度可認場市的幣貨強加了為
。易貿來前人商外內海引吸，稅加自擅得不律一，物貨之生民計國係關非除，”厘三“為定設率稅稅商礎基將，件條商招的惠優予給，岸口商通為州漳、門廈、州泉、田莆、州福、德寧、州溫、州台、波寧、海上放開令下廷朝漢中，後持支礎基的麵方濟經好做
。煉冶和采開行進山礦的有現對量力織組麵層家國由，礦采自私禁嚴，平水的低極到降給格價鹽食的活生民居係關將，鹽井的川四和田鹽海沿辦開力大，有國歸收物礦鐵鹽將還廷朝漢中，素因定穩不少減，失走的鹽食和亂礦絕杜了為
。法以之繩來起抓部全，頭苗有要隻，著慣毫絲有沒也廷朝漢中，者益利得既的賣專鐵鹽對反些那於對
杖徒流“行執，式方法刑的時唐複恢，為行罪犯的餘其於對，外刑死行執罪重宗七的內在叛謀、逆謀、毒投、奸強、劫搶、火放、人殺了除定規，》典法漢中《為更變，上礎基的》典法明大《的來原在，革改行進據依律法對
