清晨六點，港區的霧氣還沒散儘，碼頭上傳來吊機啟動的低沉轟鳴。
林墨已經站在港務局檔案室門口了。李乾事昨晚托人打了招呼，檔案室的管理員老陳比約定時間早到了半小時，正蹲在門口用抹布擦拭門牌上的灰塵。看見林墨過來，他連忙站起身，拍掉膝蓋上的灰：林顧問，您這麼早。
陳師傅，打擾您休息了。林墨從口袋裡掏出一包煙遞過去，今天要看的檔案比較多，得麻煩您了。
老陳接過煙，眼裡閃過一絲意外，隨即笑著收進口袋，掏出鑰匙開了門：不麻煩不麻煩。林顧問您要的輕工係統設備進口檔案，我昨晚就整理出來了，單獨放在一個架子上。
林墨走到桌前坐下，打開最上麵一個盒子。裡麵是一份輕工係統一九七八年度進口設備總表，厚厚一摞，用訂書機裝訂得整整齊齊。表頭上列著六欄：申報編號、設備名稱、收貨單位、審批部門、到港日期、提貨狀態。
他的目光從第一行開始往下移動。表格按省分類，每省一頁，每頁約二十行。
江浙的表格行數不多，大部分備注欄裡寫著或已安裝；華東沿海幾個省份的頁麵上，的數量略少一些，但後麵大多附了具體存放位置；到了中西部省份那一頁，情況明顯不同——的比例急劇下降，取而代之的是大量和待配套的字樣，有些甚至寫到了前一年的日期。
林墨把表翻到最後一頁，目光停在一行備注上——那是設備進口的總數統計：本年累計進口設備三百四十一台（套），其中已提貨一百七十九台（套），提貨率約百分之五十二。
林墨放下總表，合上盒子，又打開第二盒。這一盒是各個項目的申報書原件，每一份都用淡黃封皮裝訂成冊，封麵印著固定的格式表格：設備名稱、規格型號、生產廠家、進口價格、項目背景、預期效益。
他隨手抽出其中一份。申報單位是華北某省的一家中型家具廠，申報的設備是一套全新的西德產單板旋切生產線，金額是當年外彙額度的好幾倍。但翻到技術配套一欄時，隻有寥寥幾行字：擬安排廠內技術人員赴港接受培訓，已與港方初步溝通。
他又拿起第二份，這次是魯省一家板材廠的刨花板生產線申報書。同樣的問題：設備選型詳細，價格預算清晰，但在配套條件一欄裡，隻說廠區現有廠房可改造使用，沒有具體的改造方案，沒有電力擴容測算，也沒有膠水供應的保障計劃。
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林墨拿起第三份申報書翻看，封麵上蓋著行政特批通道專用的紅章，審批環節少了大半。正文裡附了一頁專家組論證意見，簽名的是一位在係統內資曆深厚的老專家。意見的措辭很簡潔：經審核，該設備選型合理，配套方案可行，符合當前生產需要，同意引進。但整個論證過程隻有這幾行字，沒有任何數據支撐或工況分析。
林顧問，需要我幫您找什麼具體的材料嗎？老陳站在兩排鐵皮櫃之間的過道裡，手裡端著一杯剛泡的茶。
陳師傅，我想了解各駐港辦事處提貨進度不同的原因。
老陳放下茶杯，走到另一排鐵皮櫃前麵，拉開抽屜翻了翻，抽出一份標著駐地辦事處聯係函的文件夾：這裡有各辦事處跟港務局的往來函件，關於提貨安排什麼的，都在裡麵。
林墨接過文件夾，打開來逐封看。內容大同小異，大多是辦事處向港務局申請暫緩提貨延長存放期的函件，理由是配套土建未完工資金到位延遲技術人員培訓尚未完成。最早的申請日期是去年三月，最近的就在上周。
他放下函件，目光落回那份總表上，拿起鋼筆在自己的筆記本上寫道：審批與配套脫節，額度下放和工廠落地能力之間存在明顯的時間錯位；資源錯配，南方的設備跑到北方受潮報廢，原裝設備調往各地卻缺少有效安裝維護的保障機製。
放下筆，他問李乾事：一個省提貨率低，說明設備在港時間太長。但這也意味著，他們當初報這批項目的時候，並沒有真正想好怎麼用。
說白了就是先把額度占住再說。至於占住之後能不能消化，那是以後的事。
設備存放的時間和磨損程度，能不能作為評估項目質量的依據？林墨問，如果一台設備放了半年還沒提走，說明這個項目從一開始就是拍腦袋報的。
李乾事沉吟了一下：這個可以作為考察報告的附件，但不是正據。
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