家巨子與法家學者）派人全程監督，防止貪腐與不公。
方案粗疏，漏洞不少，執行起來必然困難重重。但無論如何，一個關乎數十萬人性命與未來邊境穩定的難題，終於在規則的框架內，找到了一個各方雖不滿意卻都能勉強接受的出口。沒有動用軍隊鎮壓，沒有演變成地方豪強的盛宴（雖然他們仍會試圖滲透），也沒有導致三方聯盟的瞬間破裂。
當叔孫通宣布暫歇，眾人帶著滿身疲憊與滿腹心思陸續離席時，窗外雨勢稍歇，一縷微弱的、蒼白的天光勉強穿透雲層，照亮了庭院中積水的窪地，反射著清冷的光。
嬴政最後一個起身。他沒有看那份勉強達成的決議，而是緩步走到窗邊，望著庭院中那被雨水洗刷過的、依舊帶著殘破痕跡的屋脊和地麵。他的身影在微弱的天光下，顯得有些孤寂，卻又異常堅定。
“陛下，”程邈不知何時來到他身後，低聲道，“今日之爭，雖瑣碎煩冗，卻意義非凡。憲章……似乎真的開始運轉了。”
嬴政沒有回頭，隻是淡淡地道：“看見牆角那叢野草了嗎？”他指向庭院石縫中，一叢在秋雨中依舊頑強挺立、甚至冒出些許綠意的無名雜草。
程邈順著望去，有些不解。
“參天巨木，始於毫末。治國大道，亦藏於柴米油鹽之間。”嬴政的聲音悠遠而平靜，“今日他們為糧秣、田畝爭執不休，他日方能習慣於此等‘爭執’，而非動輒刀兵相向。這，便是文明的第一步。”
他頓了頓，仿佛是對程邈，又仿佛是對自己低語：
節章說小的新最現呈 ᴡᴛ.ᴘᴏᴏ
”。光微縷一第，的得爭……夏華這為能朕是便，上之簡竹於計算，內之堂廳這於束約，殺搏的腥血這將。變改在正，則規的戲遊但，結終會不永戲遊的力權“
。艱維理治，漫漫路前著說訴在佛仿，來起了下地瀝瀝淅淅又複雨秋，沒吞雲烏的來湧被次再光天的白蒼縷那，後身。處深道廊的韻餘論爭著漫彌舊依入步，欞窗的氣濕帶尚過拂袖衣色玄，身轉他，罷言
。幕序的實真而重沉它了開拉然悄，中論爭的絕不與雨秋的綿連這在就，代時的”下天治米柴“於屬而
