周二上午。
主任辦公會。
林萬驍提前半小時到了會議室,把連夜準備的補充材料分發給各位副主任。材料裡不僅有蒙北鋼鐵產能置換問題的詳細證據,還有他整理的近年來各地產能置換違規案例,以及一份關於完善產能置換政策的具體建議。
八點五十分,王正國主任走進會議室,手裡拿著一份文件。
“開會前,先通報個情況。”王正國坐下,“昨天會後,我分別接到了環保部和工信部主要領導的電話。他們都表示,支持我委對蒙北鋼鐵產能置換問題進行嚴肅處理。”
會議室裡一陣輕微的騷動。這兩個關鍵部委的表態,意義重大。
王正國繼續:“環保部李部長說,鋼鐵行業是汙染防治重點領域,‘虛假置換’導致落後產能實際未淘汰,嚴重影響環境治理成效。工信部王部長表示,產能置換政策是推動行業轉型升級的重要手段,如果執行走樣,將損害產業健康發展。”
他看向林萬驍:“萬驍同誌,你昨天說的那個觀點‘這次處理不僅是對蒙北,更是對國家政策執行力的考驗’,看來其他部委也有同感。”
林萬驍心頭一熱。他沒想到,環保部和工信部會主動表態支持。
分管工業的李明副主任神色有些複雜:“環保部和工信部支持嚴查,這當然好。但蒙北省那邊,胡衛國書記昨晚又給我打電話,說如果項目被否,省裡今年的經濟增長目標就完不成了,還可能影響社會穩定。”
“社會穩定不能建立在虛假數據上。”分管環保領域的高副主任開口了。他是從環保部調過來的,說話很直接,“蒙北的環境容量本來就緊張,如果一邊淘汰虛假產能,一邊新增真實產能,環境壓力會更大。我支持嚴查。”
“從產業政策角度,也確實應該從嚴。”高技術司的張司長補充,“鋼鐵行業正在經曆深刻調整,這時候如果放鬆標準,可能讓整個行業的轉型升級前功儘棄。”
形勢開始向林萬驍傾斜。
劉建軍常務副主任沉吟道:“既然環保部、工信部都支持嚴查,那我們內部意見也要統一。但處理要講究方法,不能簡單一否了之。蒙北的困難是現實的,工人的安置、地方的發展,這些都要考慮。”
王正國點頭:“建軍同誌說得對。原則要堅持,問題要解決。萬驍同誌,你有什麼具體想法?”
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所有人的目光再次聚焦到林萬驍身上。
林萬驍站起身,打開投影:“各位領導,我建議采取‘嚴查違規、否定項目、協助轉型’的三步走方案。”
屏幕上出現一張流程圖。
“第一步,嚴查違規。對蒙北省鋼鐵產能置換弄虛作假問題,進行通報批評,責成省委省政府作出深刻檢查,並對相關責任人進行問責。這一步,要公開、要嚴肅,以儆效尤。”
“第二步,否定項目。蒙北新建200萬噸鋼鐵項目,因置換基礎不實,不予核準。同時,要求省裡對全省鋼鐵產能進行重新核查,擠乾水分。”
他頓了頓:“但最重要的是第三步,協助轉型。我們不能一否了之,要幫蒙北找到真正的發展出路。”
屏幕切換到下一張圖:“我初步考慮了幾個方向:第一,支持蒙北發展特種鋼、優特鋼,而不是普通建材鋼。蒙北有稀土資源,可以發展稀土特種鋼,這是高端市場,競爭小、附加值高。”
“第二,推動鋼鐵與裝備製造融合發展。蒙北可以發展礦山機械、工程機械,用自己產的鋼造自己的設備,延長產業鏈。”
“第三,支持綠色轉型。推動鋼鐵企業上馬節能環保技術改造,發展循環經濟。這方麵,可以協調環保部給予資金和政策支持。”
“第四,也是最關鍵的,工人安置和轉崗培訓。我建議協調人社部、教育部,在蒙北設立鋼鐵工人轉崗培訓基地,培訓方向可以是新能源、新材料、高端製造等新興產業。培訓合格後,優先推薦到新建項目就業。”
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