第二章：“地區差異化政策”。將全國分為三類地區：先行區（東部沿海）、跟進區（中西部有條件地區）、緩衝區（老少邊窮地區）。不同地區實行不同的時間表和標準。
第三章：“產業鏈協同發展基金”。針對零部件、材料、軟件等薄弱環節，設立專項基金，鼓勵技術創新和國產替代。
寫到晚上九點，初稿完成。林萬驍站起來活動筋骨，走到窗前。
窗外燈火輝煌。這座城市的某個角落，也許正有企業家在為明天發愁，有工人在為工作焦慮，有地方官員在為政績頭疼。
而他的每一個決策，都可能影響這些人的生活。
這份責任，很重。
第二天上午，林萬驍召開發改委內部會議，討論推廣方案。
會議室裡爭論激烈。
“100億專項資金太少了，杯水車薪！”財政司司長說，“現在中小企業困難很多，這點錢解決不了問題。”
“那就200億。”林萬驍拍板，“從新能源汽車專項基金裡調。”
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“地區差異化政策會不會造成新的不公平？”區域司司長擔心，“同樣是企業，在不同地區標準不同，會不會引發套利行為？”
“所以要動態調整。”林萬驍說，“緩衝區給三年過渡期，三年後必須達到全國統一標準。這三年，我們要幫他們提升。”
“產業鏈基金怎麼管理？”產業司司長問，“誰來評審項目？誰來監督資金使用？”
“委托第三方機構。”林萬驍早有考慮，“成立專家委員會，公開透明運作。每一筆資金去向都要公示。”
會議開了整整一上午。最終，推廣方案基本定型：200億扶持資金，三類地區差異化政策，產業鏈協同基金，三年過渡期。
散會後，林萬驍讓秘書把方案發給相關部委征求意見。
下午，他開始接待企業代表。
第一批是三家國有車企的老總。他們最關心的是政策穩定性。
“林主任，新政推廣後，會不會再變？”一位老總問，“我們做五年規劃，需要可預期的政策環境。”
“大方向不變，細節會微調。”林萬驍說，“新能源汽車是國家戰略，支持力度隻會加強，不會減弱。但支持方式會優化，從簡單的給錢給地，轉向優化環境、支持創新。”
“那我們這些傳統車企轉型...”
“轉型有陣痛，但必須轉。”林萬驍說得堅決，“不轉型，就是死路一條。但國家會幫助你們轉型，技術、資金、人才，都可以支持。”
第二批是民營企業。他們更關心公平競爭。
“林主任，新政策對大企業有利，對小企業不利。”一位民營老板直言不諱，“研發補貼門檻太高，我們夠不著。能不能降低門檻？”
“門檻不能降，但幫扶可以加強。”林萬驍說，“方案裡專門有中小企業扶持計劃，你們可以申請。另外，我們鼓勵大企業帶動小企業，形成產業鏈協作。”
第三批是造車新勢力。他們最關心的是創新空間。
“林主任，智能化、網聯化這些新方向，政策能不能更包容？”一位年輕CEO問，“有些技術還沒成熟，但如果等到成熟再發展，就晚了。”
“所以試點要擴大。”林萬驍說，“除了三省試點，我們還會選擇幾個城市，開展智能網聯汽車創新試點。你們可以申請。”
接待完所有企業，已經是晚上七點。林萬驍嗓子都啞了。
但效果很明顯，企業從最初的抵觸，到現在的溝通，態度在轉變。
因為他們看到，改革不是簡單的“卡脖子”，而是“修跑道”。國家在設門檻的同時，也在幫他們跨過門檻。
這就是顧沉舟說的：不能隻當裁判，還要當教練。
一周後，各部委的反饋意見回來了。總共178條，有的支持，有的質疑，有的建議修改。
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