上級組織協調會。林萬驍坐在發改委的位置上，麵前擺著三份裝訂精美的報告。
“各位領導，同誌們，現在我彙報新能源汽車新政試點情況。”
會議室安靜下來。林萬驍打開PPT，幕布上出現試點三省的地圖和數據圖表。
“從今年1月1日到3月31日，河北、江蘇、廣東三省試點運行三個月。總體來看，新政達到了預期效果，但也暴露出一些問題。”
他首先展示成果數據。
“第一，研發投入顯著增加。”柱狀圖顯示，三省新能源汽車企業一季度研發投入同比增長67%，其中廣東省增長高達82%。“研發補貼政策起到了明顯的引導作用。過去企業把資金主要用於擴產和營銷，現在轉向技術研發。”
“第二，低水平重複建設得到遏製。”他調出審批數據，“三個月來，三省新申請產能項目23個，符合新標準獲批的隻有7個，駁回率70%。駁回的主要原因是技術水平不達標或產能利用率過低。”
“第三，產業結構開始優化。”圖表顯示，三省新能源汽車產量同比增長15%，但企業數量減少了12%。“一些技術落後的中小企業被淘汰，市場份額向頭部企業集中。這是市場正常的優勝劣汰。”
這時，工信部部長提問：“企業退出有沒有引發社會問題？比如工人失業？”
“有，但可控。”林萬驍早有準備，“河北省有三家企業停產，涉及員工約1200人。當地政府通過技能培訓、轉崗安置等方式，已經解決了大部分。剩餘200多人正在協調中。”
“代價不小啊。”財政部部長說。
“短痛是為了避免長痛。”林萬驍回應，“如果讓這些企業繼續存在，將來倒閉時涉及的可能就是上萬人。”
他繼續彙報問題。
“試點也暴露出三個主要問題。”PPT切換到下一頁，“第一，中小企業生存困難。新政策雖然設立了扶持基金，但很多小企業仍難以達到研發投入門檻。三個月來，三省有17家中小企業申請破產或轉型。”
“第二，地方保護依然存在。有些地方為了保就業、保GDP，變相給不達標企業開綠燈。比如通過‘技術改造項目’‘創新試點’等名義，繞過產能審批。”
“第三，產業鏈協同不足。整車企業達標了，但部分零部件企業跟不上，導致供應鏈成本上升。”
彙報持續了四十分鐘。林萬驍用數據說話，既講成績，也講問題，不回避矛盾。
最後，他提出推廣建議：“基於試點經驗，建議從今年7月1日起，在全國範圍推廣新政。但考慮到地區差異，可以分三步走：第一步，東部沿海十省市先行；第二步，中西部有條件地區跟進；第三步，2025年底前全國覆蓋。”
彙報結束，會議室裡響起低低的討論聲。
領導聽完發言後，做了總結：“成績要肯定，問題也要重視。新能源汽車是戰略產業，不能搞成泡沫，也不能一棍子打死。推廣可以，但要穩妥，要設置過渡期，要給企業出路。”
他看著林萬驍：“萬驍同誌，你們發改委牽頭，再完善一下推廣方案。三個原則：第一，保護中小企業要有實招；第二，地方執行要有監督；第三，產業鏈要協同發展。方案成熟了再上會。”
“明白。”林萬驍點頭。
散會後，幾個部委領導圍過來。
“林主任，推廣節奏是不是太快了？”工信部部長私下說，“三個月試點，就要全國推廣，企業怕適應不了。”
“不快不行。”林萬驍說，“現在各地還在拚命上項目，晚一天推廣，可能就多幾百億低效投資。”
“道理是這個道理，但...”
“我知道有難處。”林萬驍放緩語氣，“所以領導說要‘穩妥推進’。我們會在方案裡考慮過渡期，考慮差異化政策。但方向不能變。”
回到發改委，已經中午一點。林萬驍沒去食堂，讓秘書打了份盒飯到辦公室。
剛吃兩口，手機響了。是陳建國。
“林主任，彙報怎麼樣？”電話那頭，陳建國的聲音帶著期待。
“領導肯定了試點成績，但要求穩妥推廣。”林萬驍說，“你們大灣區試點做得不錯，領導還特別表揚了。”
“太好了！”陳建國很興奮，“那我們下一步...”
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