入職培訓到任期考核，再到離任交接的完整閉環。
他來找紀黎明商議細則時，兩人在值房裡對坐了整整一個下午，案上鋪滿了稿紙和朱筆批注。
趙清遠說：“地方上的事，成不成全看交接那一個月。”
“若前任留下爛攤子，後任花三年都收拾不完。”
紀黎明在稿紙邊緣批了一行字：“交接期設定為兩個月。”
“前一個月由前任主導，後一個月由後任主導，兩個人同時在衙，交叉核查，避免盲區。”
趙清遠看著那行批注，抬頭道：“紀大人這個想法，比我原先想得更周全。”
紀黎明笑了笑：
“從前讀書，換一個先生便換一套教法，頭一個月總是荒廢的。”
“後來想明白了，問題不在誰教得好不好，在交接本身沒有規矩。”
趙清遠低頭在稿紙上添了幾筆：“那我們在交接規範裡再加一條。”
“前任離任前需將本府所有在辦案件、未結工程、欠款追繳等事項逐項列出清單，後任簽字確認之後才算正式交接完畢。”
兩人又議了一個多時辰才散去。
出門時天色已近黃昏，廊下的燈籠已經點亮了。
三年之後，新政的成效從紙麵上的數字，落到了百姓的米缸裡。
都察院呈上的年度彙總報告顯示，全國十二路主要產糧區的年征收額，比新政實施前平均增長了近四成，
地方民訴案件數量同比下降了超過一半。
各地糧倉的儲備量普遍達到了曆史最高水平。
更重要的是，吏員輪換製與主官調任製推行之後，地方上那些盤踞了數十年的胥吏家族和士紳勢力漸漸瓦解。
取而代之的是一支年輕、清正、流動性較強的官員隊伍。
這批官員大多是寒門出身，沒有地方人脈的牽絆。
辦事時隻認政令不認人情，反倒讓地方治理的效率提升了不少。
同年秋天，趙清遠在吏部擬定了新一期的地方主官輪換名單，呈送禦覽。
祁昭批閱之後，召紀黎明入禦書房，將名單推到他麵前：“你看這份名單，有沒有什麼想法。”
紀黎明接過去從頭看到尾，目光在末頁停了一下：“隴西的新任知府人選，是許知遠。”
“朕讓他去隴西待三年，正好補上趙清遠調回之後留下的空缺。”
“許知遠在翰林院西院編了三年書，對各州府的製度差異了如指掌。”
“他去隴西，能把趙清遠留下的底子接穩。”
紀黎明將名單放回案上：“陛下安排得很妥當。”
祁昭靠在椅背裡看著他，窗外秋陽正好，透過雕花窗欞在案麵上投下規整的光影。
她忽然問了一句：“你來我身邊，多少年了？”
紀黎明微微一怔，算了一下：
“景和二十三年春入公主府考校，至今已有...七年了。”
“七年。”她重複了一遍，像是在咀嚼這兩個字的重量。
“你剛來的時候，穿著一身嶄新的青袍，站在敞軒裡跟我辯《管子》，眼睛裡帶著一股不怕死的光。”
紀黎明笑了一下：“臣那時候其實也怕，隻是強撐著。”
祁昭看著他：“如今還怕嗎？”
紀黎明沒有立刻回答，他想了想才開口：“如今怕的東西不一樣了。”
“從前怕做錯事、怕前程渺茫、怕辜負了殿下的期許。”
“如今臣怕的是，做得不夠快、不夠多，讓那些還在受苦的百姓多等一天。”
祁昭沉默了片刻，然後說：
“朕亦然。”
當年冬天，大周朝迎來了一場難得的大雪。
雪下了三天三夜，京城內外白茫茫一片。
戶部在一月中旬做了急報。
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