頁轉了個方向，推向紀黎明。
紀黎明低頭看了一眼，然後抬眼看向她：
“這個數字背後，是每一個推行了新政的州縣，每一任按照新規履職的官員，每一份被如實記錄的履職實錄。
“不是一個人的功勞。”
祁昭靠在椅背裡，目光落在那頁紙的數字上：“朕知道。”
同年秋天，趙清遠在吏部尚書任上滿了兩屆，按《官製典》規定主動遞交了請辭折子。
折子措辭平淡，隻說“年事漸高，願退居二線，將位置留給更年輕的後來者”。
祁昭在折子上批了一個“準”字。
同時下了一道特旨，加封趙清遠為太子太傅，虛銜留任，不主實務，但可繼續參與吏治條陳的修訂。
趙清遠接到特旨那日，正在吏部正堂裡收拾自己的書架。
他轉身對來傳旨的內侍說了一句：“替老臣謝陛下隆恩。老臣這一輩子，能趕上這樣的時代，值了。”
趙清遠卸任之後，許知遠從隴西調回京城，接過了吏部尚書的印信。
他上任做的第一件事，是將《大周官製典》從六卷擴充到了八卷。
新增的兩卷，一卷專門規範地方主官的財政審批權限，一卷專門細化離任交接中的責任追溯條款。
這兩卷增訂稿送到禦書房審閱那天，祁昭翻完之後將稿紙遞給紀黎明，隻說了一句：
“許知遠比他老師更細。”
紀黎明接過稿紙快速瀏覽了一遍，確實比趙清遠在任時多了幾處連他都沒想到的細則。
比如其中一條規定：主官離任前最後一筆超過五百兩的開支，必須經都察院派駐當地的監察使聯署簽字方能生效，防止離任前突擊花錢。
“這條細則，大約能堵住至少三成的離任爛賬。”
紀黎明將稿紙放回案上，“許知遠在隴西那幾年，大概把地方上所有可能出紕漏的環節都摸了一遍。”
新政第二十三年，紀黎明被加封為文華殿大學士。
這是文官體係中的最高虛銜，從不輕易授予。
加封的詔令措辭極簡，隻有兩句話：“文華殿大學士紀黎明，輔政二十三載，功在社稷，德在人心。今加封此銜，以彰其績。”
詔令頒下的那天，紀黎明正坐在值房裡校對新一版的《官製典》增補條目。
聽到素心進門稟報時，他隻是擱下筆，點了點頭，然後繼續低頭看手中的稿紙。
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素心退出去之後，他在那頁稿紙的邊角空白處寫了三個小字：
“不敢當。”
然後他停了片刻，又將那三個字輕輕劃掉了，在旁邊重新寫了一行：
“接著走。”
新政第二十五年，大周朝迎來了一個特殊的年份。
距離祁昭登基、紀黎明入仕，已經過去了整整四分之一個世紀。
這一年春天，都察院和大理寺聯合呈上了一份長達千頁的綜合報告。
回顧了過去二十五年間，所有重大政令的推行軌跡和成效評估。
報告通篇用數據說話，沒有多餘的修辭。
但就在這份報告呈報禦覽的次日，翰林院西院整理了一份配套文件。
名為《新政二十五周年民間口述彙編》。
內容是從全國各地征集來的、普通百姓口述的二十五年來生活變化。
祁昭翻到其中一頁時指尖停住了。
那是一段來自江南東路一位老農的口述：“以前種田，繳完稅剩下的糧隻夠吃半年，另外半年要到處借糧、賒賬、打短工。”
“如今繳完稅，家裡的糧能吃到來年新糧下來還有餘。”
“我孫子在縣衙裡做事，每月有固定的俸祿，不用像我當年那樣到處看人臉色借糧。”
“他說這叫製度，我說這叫公道。”
祁昭合上那本彙編，沉默了很久。
紀黎明坐在她對麵，沒有出聲打擾。
窗外傳來春日的鳥鳴，還有遠處宮牆外隱約的市井聲。
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