且說朱厚照聽王瓊說得這般斬截,連連點頭,手指在炕幾上輕輕敲著,又看向旁邊的霍韜,道:“霍韜,你如何計較?”
霍韜當即躬身道:“臣附議首輔所言!《大明律》上寫得明明白白,官民人等,須按期完納夏稅秋糧,拖欠者笞杖、監追,重者革役抄家。這是太祖高皇帝定下的鐵規矩,豈是能隨意更改的?”
他越說越激切,上前一步道:“這些江南士紳,仗著朝廷給的功名優免,本就免了大半徭役雜稅,如今竟連該繳的田賦都要拖欠,還敢聯名上書求蠲免,簡直是目無君上、目無法度!陛下先前免了小民的虛欠,已是天大的仁政。如今他們倒得隴望蜀,依臣之見,斷不可準!非但不能準,還要下嚴旨申斥,叫他們按期完納,逾期不繳的,革去功名,鎖拿問罪,田產抄沒入官!不然,朝廷的法度,就成了一張廢紙了!”
朱厚照沒說話,又看向戶部尚書梁材,道:“梁材,你管著天下錢糧,給朕算筆實賬——若是準了他們的請,儘數豁免江南曆年積欠,太倉要虧空多少?”
梁材管了多年戶部,天下賦稅賬目都刻在肚子裡,當下躬身回話,分毫不差:“回陛下,南直隸蘇州、鬆江、常州、鎮江四府,並浙江十一府,曆年積欠夏稅秋糧,合計三百八十萬石,折平價銀約一百九十萬兩。若是儘數蠲了,太倉銀庫直接虧空近二百萬兩。”
他頓了頓,又把賬算得更透:“如今宣大、山西三鎮邊軍,一年額餉八十萬兩;雲南、貴州平叛的大軍,一年軍需六十萬兩;通惠河歲修、南北運河挑浚、黃河堤防,一年額定花費二十萬兩。這一百九十萬兩,足敷邊軍兩年吃用,抵得全國河工近十年的歲修銀子。更別說,一旦江南開了蠲免的口子,各省必然跟著學樣,屆時全國積欠上千萬石,國庫就徹底空了。臣以為,斷斷不可準!”
旁邊的度支衙門總理馮清,也跟著躬身道:“陛下,梁司農所言句句是實。度支衙門如今統管全國錢糧調度,邊鎮軍餉月月要從江南田賦裡調撥,若是蠲了這筆積欠,今年冬天宣大、薊州的邊軍冬衣、月糧便沒了著落。邊軍無餉,嘩變起來,後果不堪設想。臣也以為,這個蠲免的口子,斷斷開不得!”
五人之中,三人強硬不許,一人提了折中法子,無一人主張全數蠲免。
朱厚照坐在暖炕上,聽著眾人的話,臉上沒什麼喜怒,隻把那枚瑪瑙扳指轉了又轉。他心思此刻全明白了,這裡頭最要緊的關節,便是這些士紳在反撲。
朱厚照半晌才開口,冷笑一聲道:“你們幾個都看明白了——這些人哪裡是為小民?分明是為自己的腰包!朕蠲了小民的欠糧,他們倒好,拿著小民當擋箭牌,想把自己該繳的糧也賴過去,真當朕是深宮裡好糊弄的稚童了?”
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他頓了頓,語氣裡的怒意更重了幾分:“當年孝廟在時,這些人便年年上疏求蠲免,先帝心軟,偶或準了一兩回,結果如何?越免越欠,越欠越多,到如今滾成了三百八十萬石!他們是把朝廷的恩典,當成了賴賬的門路,把太祖定下的法度,當成了可以隨意揉捏的泥團了!”
楊一清見皇帝動了真氣,忙躬身道:“陛下息怒。這些士紳固然得寸進尺,可江南畢竟是財賦重地,還請陛下三思,莫要逼之過急,生出意外的變故來。”
朱厚照擺擺手,道:“楊卿放心,朕不是要逼反他們,是要給他們定個死規矩,叫他們知道,朝廷的法度,不是他們想破就能破的,朝廷的恩典,也不是他們想蹭就能蹭的。”
他坐直了身子,對著五人,一字一句定下了最終章程,半分不含糊:“第一,江南各府,凡小民災年實欠、被大戶飛灑詭寄的虛欠,一概蠲免,著各府州縣把蠲免花戶、數額,張榜貼遍村鎮市集,不許糧長、裡長私下再行催征,違者從重治罪。第二,所有官紳、世家、大戶的積欠,分文不許蠲免!限半年之內,連本帶利全數繳清。按期繳清的,免其罰俸;逾期不繳的,先革去功名優免,再鎖拿問罪,田產抄沒入官。哪怕是致仕閣老、世襲勳貴,也一視同仁,絕不姑息。第三,著南直隸、浙江各處巡按禦史,嚴查此次聯名上書的士紳,但有欠糧不繳的,即刻據實參奏,不許徇私包庇。第四,聶豹掛南京都察院右僉都禦史銜,與王廷相一道,重新核定江南各府魚鱗黃冊,把官紳田畝、應納賦稅,逐戶造冊釘死,永為定規。往後每年夏稅秋糧,按期完納,不許再出飛灑詭寄、拖欠不繳的事。”
五人聞言,齊齊躬身跪倒,叩首道:“陛下聖明!此章程既全了民生,又正了國法,臣等遵旨!”
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