長期目標就是靜待天時，待北方因常年混亂，人口驟減，後繼乏力時，我方蓄力已成，三路北伐，一掃寰宇。”
龐統猶豫道：“以南伐北何其難也，自古成功的也就春秋五霸之一楚莊王了。”
吳有用心說在未來還有一代雄主辦到過，那就是明太祖朱元璋，那句怎麽說來著？
“高築牆、廣積糧、緩稱王”不自覺間，他念出了這句。
眾人均詫異的望著吳有用，半晌，郭嘉哈哈大笑道：“不愧是主公，總結的精辟。確實文和已經指出人口才是關鍵，國力之爭，其實在於政通人和，百業繁榮，更關鍵是人丁興旺，此乃國富民強之道。剛才所言還有一個插旗，這最後一項就是我們如何去實施了，占其地，禦其民，步步為營，蠶食天下。”
“唉”狗蛋歎了口氣說道：“方針目標有了，現在就剩最難的一項，如何去做了，既如此，我來說幾句吧。”
眾人聽聞均正襟危坐。
“首先，以上所有目標實現的基礎就是我們得有錢糧和物資，光指望大黃那就是笑話了，唯廣開財路才能有能力乾別的。當然這不是一朝一夕完成的，我放在最後細說。其次，做一下人事任命和安排，畢竟我不可能總留在穀內，且各處也得有具體人員負責。”吳有用剛說到這，見到賈詡有話要說，遂點頭示意。
賈詡言道：“主公，如你在外行走，尤其是回到荊北，我等再如此稱呼您為主公稍有不妥，既然前期我們低調為主，這個稱呼不妨換一個，我認為會首就可，一則外人不明其意，二則以區別於其他勢力，增強會內的凝聚力。而且共濟會和軍中職務也要改變稱呼，主要是讓人不能通過稱呼得知我們的虛實。”
吳有用無語的看著賈文和，好嘛，你都把苟的境界提高到這個程度了？
最後大家討論了一堆稱謂，均覺得有跡可循。
狗蛋懶得費腦子，直接拿來主義，將後世的稱呼搬來就用：共濟會，會首就是吳有用，下設三個副會長，總覽全局。
名字都懶得重新起，直接就是中書省、門下省、尚書省。職能都沒變，一個決策、一個審議、最後一個執行，不過就是把宰相的稱呼改成副會長而已。政令決策有問題，三省均有權駁回，如與會首有較大分歧，可發起廷議進行表決。
下麵就更簡單了，有什麽設置什麽，尚書省下設吏部、戶部、刑部、工部、禮部，軍部（兵部被他改成軍部）。
除了這六部，狗蛋嫌分的不夠細，自己又加了商業部、文化教育部以及安全部。各部長官稱部長，現在結構沒有那麽龐大，沒設司級，直接設各處級、科級。
這些部門裏安全部是獨立的，不屬尚書省，部長必須由副會長兼任。該部分明、暗兩處，視情況分明一、明二處，暗一、暗二處，以此類推。明處主查內，暗處內外皆為密諜，以外為主。所有官員、將官、會眾、百姓均在其監察之列，甚至有彈劾會首的特權。如發起彈劾，三省各部主官八成通過，則會首必須重新推選，新會首需九成通過方可上任。但不是無底線彈劾，每次發起彈劾間隔不得小於五年。
但安全部隻有監察權、審查權，沒有逮捕權和審判權，對內抓捕必須與刑部的治安處配合，如有異議申報三省仲裁，對外抓捕則不限。最後的審判權和他一點關係沒有，會眾問題有獨立的共濟會裁決所，軍事問題有軍事審判庭，民事問題有刑部的判決處。但他必須每月將調查報告密送三省會審，出現問題會被問責。
所有軍隊均歸軍部管理，軍部部長由吳有用兼任。軍部初設四個處：
後勤保障處，負責所有的部隊的後勤物資供給、軍功及戰利品統計、戰地醫療等；
軍情處，負責軍情刺探、地形繪製，敵後諜報等工作；
；判審事軍，調協籌統的間之區戰各，命任官軍級低中，定製術戰及標目略戰責負，謀參設，處機軍
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。置安部戶調協處役兵歸後役退，半減年五後，年五稅免，畝02田業永配分外額庭家屬軍間期役服，年十為限年伍退兵士置設
。額匾家之士烈發頒屬家其給並，園陵士烈入遷其將一統後意同屬家得征部禮，碑念紀及園陵士烈建部工由，士烈屬歸士將亡陣
均平地當按時同；付交年按租田，租出田業永將其幫接直或線牽其為部戶，力能動勞無屬烈如。等作工排安、軍從、學就女子、地田換置受享先優屬烈，半減久永後年十二，年十二免全賦田於在要主助補，助補續後行進部戶，償補金恤撫行進處障保勤後由屬烈
