收入負責每月補貼錢糧,糧食比例不得低於一半,烈屬子女供到十八歲,老人供到去世為止。
從入陵園、撫恤到後續補助全程由兵役處烈屬科專門監管,各地設舉報點,由安全部暗處配合,發現一處,上報處理一處,如其玩忽職守,由暗處上報軍機處解決。
行政上與此時不變,唯一的區別就是加設鄉長,比照科級,將各村劃歸進鄉裏,加強各縣與村之間的管理,由於人員不足,各村暫以村老管理。
共濟會人員設置:會首一名兼最高行政長官,三副會長各自負責三省之一,各部部長均為共濟會長老團成員。所以安全部彈劾會首就相當於副會長在會內要求長老團以上成員進行彈劾表決。
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同時硬性要求行政科級以上、軍隊連級以上,主官必須為共濟會會員。會員分鐵牌、銅牌、銀牌、金牌、鑽石會員五級,會首不在此列,副會長自動升為鑽石會員,各部長為金牌會員,其餘人等會內等級均靠功勳點。
共濟會組織結構分三司:
功勳司,就是會員功勳統計,等級升降判定,各級會員待遇製定,由吏部部長兼任,下設行政科、軍事科、民科對應各級會眾。
會務司,主要就是共濟會各種會務處理,由副會長兼任,暫設裁決所、秘書處、宣發處、人員組織處。裁決所隻負責會內事務判定,如會員犯其他問題則轉交刑部判決處或軍部軍事審判庭。秘書處負責所有長老團以上官員配備的秘書管理,機要秘書科隻負責會首。後兩個一個是宣發發動、一個是人員調配考評,很好理解。
警備司,就兩個部門,一個是會首直屬的三千人加強騎兵團,稱為警備團;一個是侍衛營,五百人,負責會首及其家眷出入行安保工作,兩個部門全員必須為共濟會成員。
當然,吳有用說到這,強調會規必須加一條:會首在彈劾期間不得使用警備司武力鏟除異己,如有此行為,所有會員人人得而誅之。彈劾程序啟動,警備團軍權必須移交軍部,並由軍部軍機處抽調五百人與侍衛營共同負責會首安全,直到彈劾程序結束為止。
最後,也是最根本的:後續占領的所有無主土地均收為共濟會公有,土地在共濟會占領區不準私下買賣,隻能在官府的引導下進行置換或以市價賣給官府,由官府再分配。
流民安置50戶為一村,推舉德高望重之老者為村老進行管理,10村為一鄉,共濟會設鄉長。每戶按人口分配土地,每口人分得土地5畝,共濟會提供種子、農具給各流民家庭,耕牛儘量確保每村5頭。三年免除一切賦稅和勞役,種子與農具按統一價格折算銅錢,當年收成的十分之一折錢抵債,未還完,來年繼續,還完為止。
日後稅製改革,全部取消田租、算賦、口賦,甚至徭役,將田分為上、中、下三等,每等定價幾錢,按田畝數收取即可,不再以糧帛等實物繳稅。戶部設立儲糧處,對百姓手中多餘糧食進行收購,商業部議價處定價,不得穀賤傷農。
日後所有共濟會會員無薪酬,但功勳點作為升遷的主要依據。戶部設薪資處、軍部後勤保障處設餉銀科,自小兵往上至會首,均按職務領取基本薪酬,獎勵另算。以前徭役均改為雇傭製,由薪資處核算,戶部財務處撥款。
鹽鐵收為公有專營,禁止私人買賣。設置商稅,分過商、坐商兩種。商業部議價處擬定需納稅貨物名目,課稅處以貨物交易額總量抽稅,過商百抽二,坐商百抽三,完稅後回稅票,其他任何人不得再征稅。發現隱瞞貨物數量不報稅者,沒收貨物三分之一,並以半數贈予舉報者。
“好了!我就想到這麽多,腦殼疼啊!”吳有用終於結束了一場各朝代,古代與現代的大雜燴演講。
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