於是西夏這個戰爭機器也要悄然啟動，它的分工明確：
梁乙埋總攬對外交涉與內部協調，仁多保忠主導軍事改革與備戰，而她本人，則要承擔起最艱難的任務——整合內部，凝聚人心。
密議之後，梁太後的鑾駕，開始頻繁出現在興慶府及其周邊。
她首先去的，是野利氏的部落。
野利家族，曾是元昊皇後的母族，勢力盤根錯節，雖經打壓，餘威猶存。
梁太後沒有擺攝政的架子，而是以侄女（秉常）母親的身份，帶著豐厚的賞賜，與野利族的老酋長敘話。
“老族長，如今宋人咄咄逼人，綏州之失，是我西夏之恥。
秉常年幼，我這做母親的，與國相（梁乙埋）殫精竭慮，隻為保住先帝留下的基業。
將來，還需野利氏的兒郎們，為國效力，馳騁沙場。”
她言辭懇切，並將一部分鹽池的利潤，許諾分潤給野利氏。
老酋長目光閃爍，最終躬身表示：
“太後放心，野利部與國同休，但有所命，絕不推辭。”
緊接著，她又走訪了衛慕氏、沒藏氏等部落。
每一次，她都帶著不同的“禮物”——有時是官職的許諾，有時是貿易的特權，有時則僅僅是傾聽他們的抱怨，展現一種“共商國是”的姿態。
她清晰地傳達出一個信息：
未來的戰爭，將是整個黨項族的戰爭，有功者，必將重賞；
有功之部落，必將與我梁氏，共享富貴。
但同時，她的手腕也絲毫不軟。
對於一個私下抱怨“備邊稅”太重的小部落首領。
梁太後並未公開處罰，而是派仁多保忠的“擒生軍”以“巡邊”為名，從其部落領地經過，並“恰好”剿滅了一股時常騷擾該部的小股馬賊。
恩威並施之下，那位首領立刻變得服服帖帖。
“內部不穩，才是取死之道。”
這句話，她不僅對弟弟和將軍說，更是在用行動，一點點地將它烙進每一個有實力的黨項貴族心中。
她要將可能的內部分裂勢力，全部捆綁在對外戰爭的戰車上。
就在梁太後穿梭於各部族的同時，賀蘭山深處的幾處隱秘穀地，已然變成了巨大的練兵場。
仁多保忠褪下了朝服，換上了戎裝。
他深知太後將最鋒利的刀交到他手中的意義，也清楚時間緊迫。
擴編“擒生軍”的命令一下，各部落選送的，大多是悍勇無畏但桀驁不馴的勇士。
如何將這群狼崽子鍛造成一支聽號令、能打硬仗的軍隊，是極大的挑戰。
訓練極其嚴酷，甚至可說殘忍。
“因糧於敵”的國策，決定了這支軍隊必須擅長攻擊和掠奪。
仁多保忠命人仿照宋軍最典型的堡寨，用土木匆匆搭建起模擬工事。
“快！再快！宋人的援軍就在路上！打破木柵，裡麵的糧食、布匹、女人，都是你們的！”
軍官用皮鞭和誘惑驅策著士兵。
攻堅、放火、破壞、抓捕……每一項訓練都極具針對性。
傷亡不可避免，仁多保忠的鐵律是：
“傷者，撫恤加倍；
死者，家眷由朝廷供養；
畏縮不前者，立斬！”
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同時，參謀們則日夜對著地圖推演。
綏州、環州、慶州……每一處關隘，每一條可能的進軍路線和補給線，都被反複研究。
他們模擬宋軍可能采取的堅守、增援、包抄等戰術，並尋找應對之法。
大量的細作被派往邊境，他們的任務不再是簡單的騷擾，而是詳細記錄宋軍堡寨的防禦弱點、駐軍換防規律、糧草囤積地點。
仁多保忠對梁太後彙報時，語氣沉重而現實：
“太後，擴軍、練兵、囤積軍械糧草，無一不要錢，要時間。
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