殿。但孝文皇帝才是我的榜樣，皇太後的做法也是皇後的準則。即便太後當年有不稱職之處，如今我對她親厚有加，你又怎能超越禮製呢？皇後應當牢記德行，以謙遜節儉為首要，給其他妃嬪做表率，讓她們有所遵循！”
給事中平陵人平當上奏說：“太上皇是漢朝的始祖，廢除他的寢廟陵園不合禮法。”皇帝此時也因擔心沒有子嗣，便采納了平當的建議。當年秋天九月，恢複了太上皇的寢廟陵園。
皇帝又下詔說：“如今死刑條文有一千多條，律令繁瑣，多達百萬字；各種特殊條款和類比案例日益增多，連精通法律的官吏都難以完全掌握，更何況普通百姓呢？這樣下去，百姓容易陷入法網，無辜喪命，實在令人痛心！各部門應商議減少死刑條目，廢除或簡化繁瑣律令，使法律清晰易懂，並分條上奏！”但當時的官吏未能領會皇帝的深意，隻是挑揀一些細枝末節的小事上奏，敷衍塞責。
匈奴單於派右皋林王伊邪莫演等人前來進獻貢品，準備參加次年正月的朝會。
河平二年（公元前27年）
春天，伊邪莫演完成朝貢準備回國時，突然聲稱要歸降漢朝，還說：“如果不接受我，我就自殺，絕不回國！”使者將此事上報，皇帝命公卿大臣商議。有人認為“應按舊例接受歸降”，但光祿大夫穀永、議郎杜欽卻認為：“漢朝建立以來，匈奴多次為患邊境，所以才設立重賞招納降者。如今單於臣服，成為漢朝的北方屬國，派使者朝賀，並無二心。漢朝對待匈奴的禮儀，應與以往不同。現在既然接受了單於的朝貢，卻又接納他的叛臣，這是因小失大，會因貪圖一人而失去一國的信任，收留有罪之臣而斷絕慕義之君的歸附之心。倘若單於新即位，想歸附漢朝卻不知利弊，暗中派伊邪莫演以詐降試探，我們若接受，就會損害德行、打擊匈奴親漢的積極性，讓單於疏遠漢朝；也可能這是匈奴的反間計，故意製造矛盾，若接受，正好中了圈套，讓匈奴有理由指責我們。這關係到邊境安危和國家軍事決策，不可不慎重！不如拒絕接受，以彰顯誠信，挫敗欺詐陰謀，安撫單於的歸附之心，這才是上策！”皇帝聽從了他們的建議，派中郎將王舜詢問伊邪莫演歸降的原因，伊邪莫演卻推托說：“我犯了瘋病，胡言亂語而已。”於是將他送回匈奴。伊邪莫演回國後，官職如故，但單於不許他再接觸漢朝使者。
夏季四月，楚國下了一場罕見的冰雹，大的像鍋一樣。
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朝廷將山陽王劉康改封為定陶王。
六月，皇帝將五位舅舅全部封侯：王譚為平阿侯，王商為成都侯，王立為紅陽侯，王根為曲陽侯，王逢時為高平侯，五人同日受封，世人稱為“五侯”。太後的母親李氏改嫁河內人苟賓，生下兒子苟參。太後想比照漢武帝時期田蚡的例子封苟參為侯，皇帝說：“當年封田氏為侯不合正道。”於是任命苟參為侍中、水衡都尉。
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