夙夜連率韓博上書說：“有個奇人，身高一丈，腰粗十圍，來到我的官府，說要奮勇出擊匈奴。他自稱巨毋霸，來自蓬萊東南五城西北、臨近昭如海邊的地方，普通小車載不動他，三匹馬也拉不動他。我當天就用四匹馬拉的大車，樹起繪有老虎的大旗，把巨毋霸送到京城。巨毋霸睡覺拿鼓當枕頭，吃飯用鐵筷子，這是上天派來輔佐新朝的啊！希望陛下製作特大的鎧甲、高大的馬車，還有勇士孟賁、夏育那樣的衣服，派一名大將和一百名虎賁軍在路上迎接他。要是京師的城門容納不下他，就把城門加高擴大，讓四方蠻夷看看，以此震懾安定天下。”韓博其實是想借此委婉地諷刺王莽，王莽聽後十分厭惡，把巨毋霸留在了新豐，還給他改姓為巨母氏，說這是因為有文母太後，才會出現這樣預示稱王稱霸的祥瑞征兆。隨後，王莽把韓博召回，投入監獄，以“說了不該說的話”為由，將他在鬨市斬首示眾。
關東地區連年遭受饑荒和旱災，刁子都等人的隊伍越來越壯大，發展到了六七萬人。
地皇元年（庚辰，公元20年）
春天正月乙未日，朝廷大赦天下，改年號為地皇，這是依從三萬六千年的曆法紀年定的年號。
王莽下詔書說：“如今正在行軍打仗，敢有吵鬨犯法的，立即斬殺，不用等到秋後問斬！”於是春夏時節，也在都市中斬殺犯人，百姓嚇得心驚膽戰，在路上相遇都隻敢用眼神交流，不敢說話。
王莽見各地盜賊眾多，又想鎮服他們，便下詔書說：“我的皇初祖考黃帝平定天下時，親自統兵擔任上將軍，朝廷內設大將，外設大司馬五人，從大將軍到普通士兵，一共七十三萬八千九百人，而能參戰的壯丁有一千三百五十萬人。我接受符命，考察前人製度，也要一一設置完備。”於是，王莽設置了前、後、左、右、中大司馬的職位，賜給各州牧直到縣宰，都有大將軍、偏將軍、裨將軍、校尉的稱號。坐著驛站馬車的使者，在各個郡國往來，每天差不多有十批，倉庫裡沒有現成的糧食供應，驛站的車馬也不夠用，就向路上的行人征用車馬，一切都從百姓那裡索取。
秋天七月，大風把王路堂吹毀。王莽下詔書說：“壬午日傍晚時分，突然狂風大作、雷雨交加，房屋被吹塌，樹木被折斷，我非常恐懼。我思考了十天，才明白其中緣由。當初符命上說立王安為新遷王，在洛陽建國；立王臨為統義陽王。當時有人議論說：‘王臨在洛陽建國稱統，意味著占據國土中心，是新朝的正統，應該立為皇太子。’從那以後，王臨就長期生病，即使病好了身體也沒完全康複。王臨上麵有兄長卻稱太子，名分本來就不正當。自從我即位以來，陰陽失調，糧食減產，蠻夷侵擾，盜賊作亂，百姓人心惶惶，不知如何是好。仔細思考這些過錯的根源，就在於名分不正。現在，立王安為新遷王，立王臨為統義陽王。”
王莽又下詔書說：“黃色最為寶貴，紅色為下等。命令郎官、侍從等官員都要穿大紅色的衣服。”
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很多觀測雲氣、推算術數的人都說有大興土木的征兆。九月甲申日，王莽在長安城南修建九座祭廟。黃帝廟占地四十丈見方，高十七丈，其餘的廟規模減半，建築規格十分宏大。為了修建這些廟宇，朝廷廣泛征召天下工匠，還鼓勵官吏百姓自願捐錢捐糧助力修建，運送物資的人在道路上絡繹不絕。工匠們使出渾身解數，力求精巧。修建這些廟宇花費了數百萬錢財，服勞役的工匠和囚徒死去的有上萬人。
這個月，天降大雨，持續了六十多天。
巨鹿男子馬適求等人密謀發動燕、趙之地的軍隊誅殺王莽。大司空的屬官王丹發現後，上報朝廷。王莽派三公大夫前去逮捕黨羽，牽連到各郡國的豪傑數千人，這些人全部被處死。王莽封王丹為輔國侯。
。職免被則吏官，年一役勞服罰姓百，的幣貨新製抵、議非；罪同者法犯與，的報舉不卻道知居鄰和吏官；婢奴的府官作罰都女兒子妻和人本，的布泉造鑄自私：罰處輕減，令法改更他是於。來過不行執本根，多太人的法犯可，境邊方四到放流的幣貨新製抵、議非，死處的錢鑄自私，定規前之莽王
。侯化平為尊唐封還”。齊看尊唐向要都們你“：們卿公誡告詔下，興高分十後說聽莽王。示警此以，服衣的們他臟弄幡紅的罰刑征象用，車下自親會就，上路條一同在走女男到看是要，時出外他。們卿公給送子冊成寫式方活生些這把還，水飲飯吃器瓦用，席草舊破著墊，車柴陋簡的拉馬母坐乘，裳衣布粗的小短穿身己自他是於”。盛太風之侈奢於在源根，困貧姓百、虛空家國“：說尊唐。傅太為尊唐虞予命任莽王，後世去晏平傅太
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，後之葬下。加參他讓不都禮喪的子妻連，圖意的己自害謀有臨王疑懷，丈三冒火時頓，信封這了到看，時情病子妻望探來莽王”！道知不都的死麼怎是己自連，命性住不保中宮在天哪心擔在實，歲十三好剛也我今如。了死就歲十三是都孫中、孫長前之，厲嚴過太求要孫子對皇父“：說信寫她給臨王，重病子妻莽王逢恰。懼恐憂擔發越裡心，住居麵外到搬，王陽義統為貶被臨王來後。了功成要快劃計的己自得覺，興高很聽一臨王。生發事喪有會將中宮，臨王訴告她，象星測觀長擅，兒女的歆劉公師國是，愔劉子妻的臨王。莽王掉殺起一著劃謀就，露敗情事怕害人兩。情私了有她和也臨王，她過幸寵曾莽王，碧原叫女侍個有邊身子妻莽王。她顧照中宮在住臨王子太讓就莽王。明失目雙到哭，泣哭心傷，子兒個幾死殺連接他為因子妻的莽王，候時些早。後皇睦孝為號諡，世去子妻的莽王，月正天春
