永元四年，壬辰年（公元92年）
正月，朝廷派大將軍左校尉耿夔給於除鞬授予印綬，又讓中郎將任尚帶著符節，像以前對待南單於那樣，率軍駐守伊吾，保護於除鞬。
早些時候，廬江人周榮在袁安的官府裡做事。袁安向朝廷彈劾竇憲、竇景兄弟，以及爭議立北單於這些事，奏章都是周榮起草的。竇氏的門客、太尉府的屬官徐齮非常痛恨周榮，威脅他說：“你幫袁公出謀劃策，彈劾竇家。竇家的那些凶漢、刺客在城裡到處都是，你可得小心了！”周榮卻毫不畏懼，說：“我周榮出身江淮，能在官府任職已是幸運。就算被竇家害死，我也心甘情願！”他還叮囑妻子兒女：“要是我突然遭遇不測，不要給我收殮下葬，我希望用這微不足道的身軀，讓朝廷醒悟。”
三月癸醜日，司徒袁安去世。閏月丁醜日，朝廷任命太常丁鴻為司徒。
夏天四月丙辰日，竇憲返回京城。
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六月戊戌初一，發生了日食。丁鴻上書給皇帝說：“以前呂氏家族把持朝政，差點讓皇位改了姓；漢哀帝、漢平帝末年，皇家宗廟都沒人祭祀了。所以說，就算和皇帝關係像周公那樣親近，但沒有相應的品德，也不能讓他掌握大權。現在大將軍竇憲雖然表麵上想約束自己，不敢有僭越的行為，但天下各地的人，都害怕他，隻聽他的命令。刺史、二千石這樣的官員剛被任命，要先去拜見他，請求通報接見，就算手裡拿著皇帝給的符璽，接到尚書台的命令，也不敢馬上赴任，有的人一等就是幾十天。大家不把朝廷當回事，都去投靠私人勢力，這說明皇上的威嚴減弱，下麵的權力太大了。人在下麵做違背常理的事，上天就會出現相應的征兆。就算陰謀藏得再深，神靈也能看透，還會通過天象發出警告，提醒皇帝。在壞事剛冒頭時製止很容易，等事情鬨大了再補救就難了。人們總是忽視小事，結果釀成大禍。因為講恩情就不忍心教導，講情義就不忍心割舍，可等事情發生後，才明白當初該怎麼做。上天必須剛健，不然日月星三光就不明朗；皇帝必須強勢，不然下麵的官員就會肆意妄為。應該趁著這次日食大變，改革政治，糾正失誤，來回應上天的警示。”
丙辰日，十三個郡國發生了地震。接著又遭遇旱災和蝗災。
竇憲父子兄弟都在朝廷擔任卿、校等重要官職，勢力遍布朝廷。穰侯鄧疊、鄧疊的弟弟步兵校尉鄧磊，還有他們的母親元，竇憲的女婿射聲校尉郭舉，郭舉的父親長樂少府郭璜，這些人相互勾結。元、郭舉經常出入皇宮，郭舉還得到太後的寵愛，他們竟然合謀要殺害皇帝。皇帝暗中知道了他們的陰謀。當時，竇憲兄弟獨攬大權，皇帝和朝廷內外的大臣都沒辦法親近交流，身邊隻有宦官陪著。皇帝覺得朝廷上下的人都依附竇憲，隻有中常侍鉤盾令鄭眾做事謹慎機敏、心思縝密，不投靠權貴，於是就和鄭眾商量要殺掉竇憲。因為竇憲當時在外地，皇帝擔心他起兵叛亂，所以一直忍著沒動手。正好竇憲和鄧疊回到京城。
清河王劉慶很受皇帝寵愛，經常能進宮在宮裡過夜。皇帝準備動手鏟除竇氏，想要看《外戚傳》，但又怕身邊的人是竇氏的眼線，不敢派人去拿，就讓劉慶私下找千乘王借來，夜裡悄悄送進宮。皇帝還讓劉慶傳話給鄭眾，讓他查找以前類似的處理辦法。
庚申日，皇帝來到北宮，下令讓執金吾和五校尉帶兵駐守南、北宮，關閉城門，逮捕了郭璜、郭舉、鄧疊、鄧磊，把他們關進監獄處死。又派謁者仆射收回竇憲的大將軍印綬，將他改封為冠軍侯，讓他和竇篤、竇景、竇瑰都回各自的封國。皇帝因為太後的緣故，不想公開處死竇憲，特意挑選嚴厲能乾的封國丞相去監督他們。竇憲、竇篤、竇景回到封國後，都被逼自殺了。
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