的軍隊，卻大多派出關中的兵力，您知道這是誰出的計謀嗎？這其實是天子自己的計謀，他是想向臣下誇耀自己的威嚴，讓他們臣服。如果朝廷的軍隊還沒有攻打趙州，就先在魏州被擊敗，這就說明天子的計謀反而比不上臣子，陛下豈能不被天下人恥笑！天子既感到羞恥又會發怒，必定會任用有智謀的人謀劃長遠的計策，委派勇猛的將領訓練精銳的士兵，竭儘全力再次率軍渡過黃河。天子會借鑒之前失敗的教訓，必定不會再越過魏州去攻打趙州；權衡罪責的輕重，必定不會先攻打趙州，再攻打魏州，到時候就會是進退兩難，大軍直接向魏州殺來。”田季安說：“既然如此，那該怎麼辦呢？”譚忠說：“朝廷的軍隊進入魏州境內，您就用豐厚的財物犒勞他們。與此同時，調動所有的兵力壓到邊境，號稱要討伐趙州，卻暗中派人給趙州人送去書信，說：‘魏州如果討伐趙州，河北的義士會說魏州出賣朋友；魏州如果援助趙州，河南的忠臣會說魏州背叛君主。出賣朋友、背叛君主的惡名，魏州是不願承受的。您如果能暗中拆除防禦工事，送給魏州一座城池，魏州就可以拿這座城池向天子奏報戰功，作為魏州效忠朝廷的憑證。這樣一來，魏州向北可以侍奉趙州，向西可以做朝廷的臣子，對趙州來說，隻不過是損失了一點點土地，對魏州來說，卻能獲得世所罕見的利益，您難道會對魏州沒有一點心意嗎！’趙州人如果不拒絕您的提議，那麼魏州稱霸的根基就穩固了。”田季安說：“好！先生您來到魏州，真是上天眷顧魏州啊。”於是采納了譚忠的計謀，與趙州暗中謀劃，得到了趙州的堂陽縣。譚忠回到幽州，打算用計激怒劉濟，讓他出兵討伐王承宗。恰逢劉濟召集眾將領商議說：“天子知道我怨恨趙州，如今下令讓我討伐趙州，趙州也必定會全力防備我。出兵討伐和不出兵討伐，哪個更有利呢？”譚忠急忙回答說：“天子最終不會讓您討伐趙州，趙州也不會防備幽州。”劉濟憤怒地說：“你為什麼不直接說我和王承宗謀反呢！”下令將譚忠關進監獄。劉濟派人偵察成德軍的邊境，果然沒有看到防備的跡象。過了一天，朝廷的詔書果然送到了，詔令劉濟“專心守護北部邊疆，不要讓朕再為北方的胡人擔憂，這樣朕就能專心對付王承宗了。”劉濟這才下令釋放譚忠，召他前來問道：“果然像你判斷的那樣，你是怎麼知道的呢？”譚忠說：“盧從史表麵上親近幽州，內心其實十分猜忌幽州；表麵上與趙州斷絕往來，內心其實和趙州勾結在一起。他為趙州謀劃說：‘幽州把趙州當作屏障，雖然怨恨趙州，但必定不會攻打趙州，趙州不必防備幽州。’這樣一來，一是向趙州表明幽州不敢對抗朝廷，二是讓天子懷疑幽州。趙州人既然不防備幽州，潞州人就會跑去告訴天子說：‘幽州非常怨恨趙州，趙州被朝廷討伐卻不防備幽州，這說明幽州反而和趙州勾結在一起了。’這就是臣知道天子最終不會讓您討伐趙州，趙州也不會防備幽州的原因。”劉濟說：“那現在該怎麼辦呢？”譚忠說：“幽州和趙州結怨，天下沒有人不知道。如今天子討伐趙州，您坐擁整個幽州的兵力，卻沒有一個人渡過易水，這正好讓潞州人借機向趙州賣人情，而辜負了天子的信任，兩邊都能從中獲利。這樣一來，幽州雖然心懷忠義，最終卻會背上偏袒趙州的惡名，既不會得到趙州人的感激，隻會讓惡劣的名聲在天下四處傳播罷了。希望您仔細考慮這件事！”劉濟說：“我明白了。”於是向軍中下令說：“五天之內，全軍必須整裝出發，逾期不到的人，處以醢刑示眾！”
元和五年庚寅，公元八一零年
春季，正月，劉濟親自率領七萬大軍攻打王承宗。當時各路軍隊都還沒有出兵，隻有劉濟率軍奮勇向前，攻克了饒陽、束鹿兩縣。河東、河中、振武、義武四鎮的軍隊，擔任恒州北道招討使，在定州會師。恰逢正月十五上元節的夜晚，軍中官吏因為城外有其他軍隊駐紮，請求禁止城中張燈結彩。張茂昭說：“河東、河中、振武、義武四鎮的軍隊，都是朝廷的官軍，怎麼能稱作外軍呢！”下令讓城中照常張燈，不禁止行人往來，不關閉鄉裡的大門，一連三個夜晚都像平常一樣，也沒有誰敢大聲喧嘩。
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丁卯日，河東軍將領王榮攻克了王承宗的洄湟鎮。吐突承璀抵達行營後，軍威政令毫無威信，與王承宗交戰，屢次戰敗。左神策大將軍酈定進戰死，酈定進是一員驍勇善戰的猛將，他的陣亡讓軍中士氣低落。
河南尹房式有違法之事，東台監察禦史元稹上奏彈劾並請求將其拘捕，還擅自下令讓房式停職。朝廷認為元稹的做法不妥當，罰扣了他一季度的俸祿，將他召回西京長安。元稹抵達敷水驛時，有一名宦官使者隨後趕到，打破驛館大門叫罵著闖了進來，還用馬鞭抽打元稹，打傷了他的臉。憲宗又重提元稹此前的過失，將他貶為江陵士曹參軍。翰林學士李絳、崔群進言說元稹沒有罪過。白居易也上奏道：“宦官欺淩侮辱朝中官員，朝廷不追究宦官的責任，反而先貶謫元稹，恐怕從今以後宦官出使外地會越發蠻橫殘暴，沒人再敢站出來說話。再者，元稹擔任禦史時，多次上奏檢舉違法官員，不畏懼權貴勢力，招致了很多人的痛恨，恐怕從今以後沒人願意再為陛下秉公執法、懲惡揚善，就算有大奸大惡之徒，陛下也無從知曉。”憲宗沒有聽從他們的勸諫。
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