留之又恐人心不齊，埋下隱患，進退兩難；
二來是他所占之地政務混亂不堪，軍糧雖足，民政卻一塌糊塗，田地荒蕪、流民遍野，根本無力管轄新拓之地。
荊州、承天、德安、襄陽四府，早已是名存實亡的殘破之局。
自崇禎十二年以來，這片昔日的膏腴之地便慘遭流賊、官軍、叛兵反複蹂躪洗劫，城池傾頹、斷壁殘垣，田地荒蕪、雜草叢生，煙火斷絕。
襄王被擒身死，王府覆滅；
湘王、惠王、郢王、景王諸藩，或死難殉國，或倉皇南逃，王府庫藏被搶掠一空，就連供奉皇家龍脈的承天府顯陵，都被亂兵攻掠數次，陵寢殘破，碑倒石裂，一片荒涼。
馬岱一介武夫，最擅長衝鋒陷陣、斬將奪旗，卻對恢複治政、安撫百姓一竅不通。
麵對流離失所、饑寒交迫的流民，他束手無策，隻能看著他們麵黃肌瘦、衣衫襤褸地蜷縮在營外，滿心焦灼卻無計可施。
如今四府在冊人口已不足十萬戶，十室九空，隻剩一些垂垂老矣的本地吏員，靠著殘存的破舊文書勉力支撐門麵，連基本的戶籍、田畝統計都難以完成。
馬岱能做的，也隻是劃撥些許糧食賑濟流民，穩住局麵，隨後便急不可耐地寫下奏疏，快馬送往京城，承諾即刻上奏朝廷，懇請儘快派遣新任官員前來接管，除此之外，再也拿不出任何有效的治理之策，隻能守著打下的疆土，一籌莫展。
此時的陝西、河南，早已推行股製新政，地方事務皆由股司自行聘任人員管理，自成體係，運轉得井井有條，卻也因此自顧不暇，根本無暇也無力伸手幫扶湖廣這片爛攤子。
馬岱尚且對施州一帶的慘狀一無所知，若是得知實情，恐怕更要愁得撓頭頓足，坐立難安。
荊州、承天等四府好歹還有近十萬戶殘民苟延殘喘，尚有煙火可尋；
可施州、永順、銅仁、鎮遠等地，早已是人去地空，成了百裡無人煙的絕地。
荒草沒徑，狐兔出沒，當地百姓儘數南遷田州，被統一安置到滄瀾河穀墾荒定居，連一絲炊煙、一聲犬吠都不曾留下，死寂得令人心悸。
這番荒涼，武昌城內少數舊吏卻心知肚明，隻是無人願提，無人敢管。
湖廣布政使衙門早已無主，空有雕梁畫棟的屋舍，卻無布政使坐鎮，徒有其表。
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弘光偽廷建立後，不過是象征性地派禦史王章出任湖廣布政使兼巡按，又將何騰蛟由巡撫改任守備都同知督將軍。
職級看似未變，權限卻被大幅削奪——
原本省巡撫軍政一把抓，總攬一方；
改任後卻隻剩統兵之權，民政諸事皆被剝離，形同虛設。
偏偏王章一心隻想在都察院內爭權奪利，鑽營攀附，根本不願前往殘破不堪、兵荒馬亂的武昌赴任。
偌大湖廣，依舊隻靠一群苟延殘喘的舊吏員勉強維持，如同風中殘燭，搖搖欲墜。
這些人曆經流賊、官軍、偽廷三番更迭，早已磨平了棱角，丟儘了氣節，成了左右逢源、毫無廉恥的“三姓家奴”。誰兵強馬壯便聽誰號令，至於地方百姓死活、江山社稷安危，早已不在他們的考量之內，心中隻剩苟全性命的算計。
李自成的闖軍來了，便麻利地換上闖軍裝束，點頭哈腰，一口一個“闖王萬歲”，諂媚逢迎；
張獻忠的西軍殺到，又立刻搖身一變，成了西軍部屬，跟著振臂高呼“大西天命”，毫無違和；
等流寇退去，官軍複來，他們又迅速換回大明官服，正襟危坐，口稱忠君報國，仿佛從未變節。
當真就是鐵打的衙門，流水的兵爺，誰的拳頭硬，便給誰賣命，氣節廉恥，早就丟到九霄雲外，踩進泥裡。
何騰蛟縱是滿心無奈，一腔憤懣，也隻能睜一隻眼閉一隻眼，徒呼奈何。
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