校，還去鄉公所翻了翻人口登記。
回到港島後，他向上峰寫了一份長報告，說銀灣地區發展迅速，人口稠密，卻又缺乏正規行政區劃，長此下去，地方管理恐生亂象。
這番話輕重拿捏得極好，既點出銀灣的重要性，又給了港府一個名正言順介入的理由。
當時新界鄉郊一些大村早有先例，可設“鄉事委員會”或“地區委員會”。
銀灣人口近六千，物產、商業、碼頭皆有，若按舊製仍歸西貢附近管轄，確也麻煩。
於是港府破例，將銀灣及周邊山、田、海角單獨劃出，成立“銀灣鄉事區”，簡稱銀灣區。名頭不大，卻是實打實的行政區劃。
接下來就是選區長。鄉事區初立，本應由港府委派一名公職人員過渡，再行村代表選舉。
偏銀灣這地方，九成以上居民都是王平安的人。
村中耆老、坊眾代表、商會頭領、甚至學校教員，都一口咬定：“銀灣能有今日，全靠王生。這個區長，非他莫屬。”
港府來征詢意見時，連王平安自己都稱病不出。最後是婁振邦出麵周旋，又讓郭細九帶著各村代表簽了聯署，送到新界民政署。
沈幫辦又親身來了一趟，在銀灣的鄉公所與王平安閉門談了半個多時辰。
談完出來，沈幫辦對左右說：“王生這個人，知大體，懂進退，做事有分寸。銀灣交給他，不會亂。”
這話等於是上麵默認了。沒多久，銀灣區第一屆區務會議在鄉公所召開。
王平安幾乎全票當選為銀灣區區務會議主席，行地方自治之職。
這職位到後來索性被銀灣人叫成區長。王平安自己也不糾正。
反正銀灣本就是他一手拉起來的地方，現在不過多了個名號。
“區長”這名頭，在別人眼裡不算什麼大不了。香港地界，區議員、鄉長、主席多得很。
但王平安要的正是這層“官帽”。銀灣從此不隻是他私人的村子。
學校、鄉路、水電、碼頭、衛廁，樣樣都能以區務名義向港府申請。
港府若再進銀灣，先得跟區務會議打招呼，不能像對待普通鄉野那樣隨意勘察。
地方事務他拍板，鄉民糾紛他裁斷。更關鍵的是，有了這名號，許多本不便公開的事，可以裹著公務的殼子做得更順手。
幾女也名正言順進入了區務會議。
秦淮茹管民政，鄰裡糾紛、老弱孤寡、家庭難處都歸她。陳雪茹負責衛生醫療方向，帶著幾個學過護理的婦人辦起銀灣衛生所。
徐慧真管教育文化，從識字班到鄉校課程，再到花房農莊的技術冊子，她都理得清。
伊蓮娜因為通外語，又熟洋人，負責對外聯絡和工業合作。
小桃紅年紀最小，以往隻在王平安房裡聽差，這回也掛了個記錄員的名目，在區務會議上做文書，兼理區長辦公室的雜務。
婁振邦有回說：“咱們這哪是鄉公所，分明是個小衙門了。”
王平安隻笑：“衙門也好，鄉事也罷，隻要銀灣的人出門不受人欺負，就行了。”
區務會議的頭等大事，是修祠堂。
王老爺子對此極上心。他晚年最大的念想，就是給王家立一座像樣的宗祠。
王平安也覺得，銀灣這個家業，要靠法度管著，更要靠宗法攏著。
人在外麵認錢認權，回到銀灣，認的是祖宗。沒有祖宗的鄉村，住得再久，也隻是一群湊在一起的人。
於是他在後山南麓選了一塊向陽的高地，前有明堂，後有靠山，左近有泉水流過，風水極佳。
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祠堂全用磨磚對縫，灰塑脊花，正門懸一塊黑底金漆大匾，上書“太原王氏宗祠”五個字。裡頭三進兩院，大小分明。
頭進掛“祖德流芳”四字，中進供祖先牌位，後進設家塾，將來王家子弟發蒙讀書用的。
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