竇融就主動跑到城門口，把自己的印信綬帶交了上去。結果劉秀派人把侯爵印信綬帶還給了他，還專門接見了竇融，給他的賞賜和恩寵直接轟動了整個洛陽城。沒過多久，劉秀就任命竇融當冀州牧，還讓梁統當太中大夫，姑臧縣縣長孔奮當武都郡丞。姑臧縣在河西地區特別富裕，當時全國還沒有完全安定下來，很多當官的都品行不端，在縣長任上沒幾個月就能撈一大筆錢。可孔奮在姑臧當了四年縣長，一直清正廉潔，反倒被其他人嘲笑，說他守著這麼個“油水地”卻不會給自己撈好處。等他跟著竇融到了洛陽，就看到其他郡守、縣令拉著一車車的財物，到處都是，隻有孔奮除了一輛車，啥財產都沒有。劉秀知道後，反而特別讚賞他。劉秀還任命睢陽縣令任延當武威太守，在召見他的時候，特意叮囑說：“你要跟上級處理好關係，別把名聲搞壞了。”任延卻回答說：“陛下，臣聽說忠誠的臣子不會跟人搞一團和氣，跟人一團和氣的臣子不一定忠誠。堅持正道、秉公執法，才是臣子該有的操守。要是下級都對上級唯唯諾諾，那可不是陛下的福氣。陛下說要好好侍奉長官，我實在不敢聽從。”劉秀聽了，就感歎道：“你說得對！”
公元37年的春季，正月初一，大司徒侯霸去世了。
到了月底，劉秀就下詔說：“以後各郡和封國別再給自己進貢山珍海味了，太官也不許收。但遠方進貢用來祭祀宗廟的食物，還按老規矩辦。那會兒有人給劉秀進獻能日行千裡的好馬，還有價值百兩黃金的寶劍，劉秀轉手就把寶劍賞給了騎士，還讓好馬去拉皇家的鼓車。劉秀平時不喜歡聽音樂，也不愛擺弄珍珠寶玉。有一回他出去打獵，到了夜裡才回來，上東門的守衛郅惲愣是不開城門。劉秀就讓人從門縫裡跟郅惲打招呼，郅惲說：“這黑燈瞎火的，我看不清是不是皇上您。”死活就是不給開門。劉秀沒辦法，就隻好繞路從東中門進城。到了第二天，郅惲就上書批評劉秀說：“以前周文王都不敢沉迷打獵，一門心思為百姓辦事。現在陛下卻跑到山林裡打獵，還日夜不歸，這對國家社稷有啥好處？”劉秀看了奏章，就賞了郅惲一百匹布，還把給自己開東中門的守衛貶去當參封縣尉了。
二月，劉秀就派捕虜將軍馬武帶兵駐紮在滹沱河，防止匈奴來犯。盧芳帶兵去攻打雲中，結果打了好久都沒打下來。他手下的將領隨昱留守九原，就想逼盧芳投降劉秀。盧芳知道後，就帶著十幾個騎兵逃到匈奴那邊去了，他剩下的部下都歸順了隨昱，隨昱也順勢跑到劉秀這兒投降了。劉秀看到他這麼為大局著想，就封他當了五原太守，還給了他鐫胡侯的爵位。
這時，朱祜就跟劉秀說：“古時候，臣子受封，沒有封王爵的。”丙辰這天，劉秀就下詔書，把長沙王劉興、真定王劉得、河間王劉邵、中山王劉茂都降成侯。丁巳日這天，又把趙王劉良封為了趙公，太原王劉章封為了齊公，魯王劉興封為了魯公。在當時，皇室宗親裡被封的侯，以及那些封國斷絕的，加起來有137人。富平侯張純是張安世的四世孫，王莽那會兒，因為為人謹慎、恪守規矩，所以才保住了封號；劉秀剛稱帝的時候，他第一個來投奔，所以也被封了侯。後來就有官員上奏說：“不是皇室宗親的列侯，不該再有封國。”可劉秀說：“張純在宮裡守衛了十多年，不能廢了他的封號！”於是就把他改封為武始侯，封地隻有原來富平的一半。到了庚午日，劉秀又封紹嘉公孔安為宋公，承休公姬常為衛公。
本年三月，劉秀任命沛郡太守韓歆當大司徒。過了幾天，之前代理大司空的馬成，又重新當回了揚武將軍。
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