流亡、盜賊作亂這些大問題根本沒啥幫助。我本來想找機會跟陛下好好說說這些道理，可一直沒等到合適的時機，隻能等以後問題更嚴重了，再找機會進諫了。”結果還沒等他進諫呢，就又被調任為司隸校尉。不過後來明帝聽說了他這番話，覺得他說的很有道理，心裡也記著他的忠誠，反而更加看重他了。
公元65年春季正月，司徒範遷去世了。
三月，朝廷下詔將太尉虞延任命為司徒，又命衛尉趙熹代理太尉職務。
越騎司馬鄭眾被派去出使北匈奴，他到了北匈奴王庭後，北匈奴單於非要鄭眾給他磕頭行禮，但鄭眾說啥都不答應。單於一氣之下，就派人把鄭眾給軟禁了起來，並把他關在屋子裡，還斷了他的水和取暖生火的東西。鄭眾對此是毫不畏懼，拔出隨身佩刀，立下誓言絕不屈服。單於看他這副硬骨頭的樣子，心裡就有點害怕，就沒敢再逼迫他，還另外派了使者，跟著鄭眾一起回到了洛陽。
在這之前，大司農耿國就向朝廷提建議說：“應該派度遼將軍到五原郡駐紮軍隊，防止南匈奴的人逃跑叛變。”但朝廷沒聽他的。南匈奴的須卜骨都侯等人聽說漢朝和北匈奴開始互派使者、互通往來，心裡就特別不滿，就謀劃著造反。他們就偷偷派人去北匈奴那邊，讓北匈奴派兵來接應。鄭眾離開漢朝邊境出使的時候，就覺得情況不對勁，於是就一直暗中觀察留意，結果真的抓住了須卜骨都侯派去北匈奴的信使。鄭眾馬上就給朝廷上書說：“得趕緊在邊境安排得力的大將，防止南匈奴和北匈奴勾結到一塊兒。”從這以後，漢朝就設立了度遼營，並讓中郎將吳棠暫時代理度遼將軍的職務，還讓他帶著黎陽虎牙營的士兵，駐紮在五原郡的曼柏縣。
到了秋天，全國有十四個郡和封國都遭遇了水災，百姓生活受到很大影響。
冬天十月，皇宮北邊新修建的宮殿終於完工了，這就是北宮。
十月初四，朝廷發布命令，招募那些犯了死罪的囚犯前往度遼營當兵。同時規定，那些逃亡在外的罪犯，如果想要贖罪，就根據不同情況，按相應等級來處理。
【𝗼𝗼𝗽.𝘁𝘄 無錯章節】
就在這時候，楚王劉英拿著黃色細絹和白色薄綢，找到國相說：“我在封國裡，犯下了不少過錯，現在承蒙朝廷大恩，心裡特別感激。我獻上這些絹綢，希望能用來贖罪。”國相就把這事報告給了朝廷，明帝下詔書回複說：“楚王信奉黃帝、老子的學說，又崇尚佛教的仁愛慈悲，還曾齋戒三個月，向佛起誓，這有什麼可猜疑的呢？朕不需要他贖罪，把那些絹綢都退還給他吧，讓他用這些錢置辦美食，招待佛門弟子吧。”
想當初，明帝聽說西域有個神叫“佛”，就派使者去天竺（古代印度）尋找關於佛教的教義。幾經周折，使者終於在西域找到了佛經，還帶回了幾個沙門（和尚）。佛經主要講的是一切都是虛無的，它們倡導出家人以慈悲為懷，不提倡殺生。它說人死後，精神不會消失，會轉世投胎，人活著時做的好事壞事都會有報應。所以鼓勵人們修煉精神，最終成為“佛”。佛教擅長用宏大高深的說法，來勸導普通百姓。那些精通佛教教義的人，就被稱為“沙門”。從這時候起，佛教就開始在中原傳播，人們還畫出佛像。在皇帝、諸侯王和權貴裡，楚王劉英是最早喜歡上佛教的。
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