議言聽計從，甚至任免將相這樣的大事，也會和他商議。肅宗想任命李泌為右相，李泌堅決推辭說：“陛下把我當作賓友看待，這比擔任宰相還要尊貴，何必非要違背我的心意呢！”肅宗這才作罷。
跟隨安祿山反叛的同羅、突厥部落士兵屯駐在長安禁苑中，甲戌日，他們的酋長阿史那從禮率領五千騎兵，偷走禦廄中的兩千匹戰馬，逃回朔方，圖謀聯合各個胡族部落，侵占邊疆地區。肅宗派遣使者前去安撫慰問，歸降的人非常多。
叛軍派兵進犯扶風郡，被薛景仙擊退。
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安祿山派遣部將高嵩攜帶敕書、絲綢彩緞，前去引誘河西、隴右的將士，大震關守將郭英乂將他擒獲斬殺。
同羅、突厥部落的士兵逃回朔方後，長安城內陷入大亂，官吏們四處逃竄躲藏，監獄裡的囚犯也都自行逃了出來。京兆尹崔光遠以為叛軍要撤退了，派遣官吏士兵駐守孫孝哲的宅邸。孫孝哲把這件事稟報給安祿山，崔光遠於是和長安縣令蘇震率領府、縣官吏十多人逃奔靈武。己卯日，他們抵達靈武，肅宗任命崔光遠為禦史大夫兼京兆尹，派他前往渭水以北招集官吏百姓；任命蘇震為禦史中丞。蘇震是蘇瑰的孫子。安祿山任命田乾真為京兆尹。侍禦史呂諲、右拾遺楊綰、奉天縣令安平人崔器，相繼趕到靈武。肅宗任命呂諲、崔器為禦史中丞，楊綰為起居舍人、知製誥。
肅宗命令河西節度副使李嗣業率領五千兵馬趕赴行在，李嗣業和節度使梁宰商議，打算暫緩出兵，靜觀局勢變化。綏德府折衝都尉段秀實責備李嗣業說：“哪有君主父王明告急難，臣子卻安然不動、不去救援的道理！您常自稱大丈夫，今天看來，不過是個庸碌無為的小兒女罷了！”李嗣業聽後深感慚愧，當即稟報梁宰，按照朝廷的命令如數發兵，並任命段秀實為自己的副手，率軍趕赴行在。肅宗又向安西征兵，行軍司馬李棲筠征發七千精銳士兵，用忠義之道激勵他們，然後派遣他們出征。
肅宗下敕書，將扶風郡改為鳳翔郡。
庚辰日，太上皇抵達成都，隨從的官員以及禁軍六軍將士，總共隻有一千三百人。
令狐潮率軍在雍丘圍攻張巡，雙方對峙了四十多天，朝廷和雍丘之間的音訊完全斷絕。令狐潮聽說玄宗已經逃往蜀地，再次寫信招降張巡。張巡手下有六員大將，官職都是開府、特進，他們向張巡進言，認為兵力敵不過叛軍，況且皇上的生死存亡也無從知曉，不如投降叛軍。張巡表麵上答應了他們。第二天，張巡在大堂上懸掛起天子的畫像，率領將士們朝拜，眾人都痛哭流涕。張巡把那六員大將帶到畫像前，以君臣大義斥責他們，然後將他們斬首，全軍上下的士氣因此更加高昂。
雍丘城中的箭用完了，張巡命令紮製了一千多個草人，給它們穿上黑色的衣服，在夜裡用繩子把草人縋下城牆。令狐潮的士兵爭相射箭，過了很久才發現是草人，張巡因此獲得了幾十萬支箭。後來，張巡又在夜裡把真人縋下城牆，叛軍將士以為又是草人，都嘲笑不已，沒有防備。張巡於是派遣五百名敢死之士偷襲令狐潮的軍營，叛軍大亂，燒毀營壘後逃遁，張巡率軍追擊了十多裡。令狐潮羞憤交加，增派兵力再次包圍雍丘。
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