他們執掌兵權、擔任將帥，統治一方地區，這是在獎賞作惡的人。用獎賞來鼓勵作惡，惡行又怎麼會有止境呢！《尚書》說：“要使你的謀略深遠。”《詩經》說：“謀略不夠深遠，因此我要鄭重地勸諫。”孔子說：“人沒有長遠的考慮，一定會有眼前的憂患。”治理天下的政事，卻一味地姑息縱容，由此引發的憂患，哪裡能夠計算得過來呢！因此下屬總是虎視眈眈地窺伺上級，一旦有機會就會起兵攻擊並誅滅其家族；上級總是惴惴不安地畏懼下屬，一旦有機會就會乘其不備將下屬屠殺殆儘。雙方都爭相先發製人，以滿足自己的欲望，沒有人想著相互保全、謀求共同長久生存的計策。像這樣卻想要天下安定，怎麼可能實現呢！探尋這種禍亂的根源，就是從這裡開始的。
古代治理軍隊，必定以禮法為根本。所以晉文公在城濮之戰中，看到自己的軍隊無論年長年幼都遵守禮法，就知道這支軍隊可以用來作戰。如今唐朝治理軍隊卻不顧禮法，使得士兵可以欺淩副將，副將可以欺淩將帥，那麼將帥欺淩天子，就是自然而然的趨勢了。
從此禍亂接連不斷，戰亂不止，百姓陷入水深火熱之中，無處申訴冤屈，這種局麵持續了兩百多年。之後宋朝接受天命，太祖趙匡胤開始製定軍法，使軍隊等級森嚴、秩序井然，稍有違犯，就會受到軍法的嚴懲。因此軍隊上下有序，令行禁止，征伐不臣服的藩鎮，沒有不順服的，天下安定，百姓安居樂業，一直延續到今天。這都是因為治理軍隊遵循禮法的緣故啊！這難道不是深謀遠慮、為後世造福嗎！
。州個一十等州陸、州交轄管，使度節為升使略經南安將。使度節汝許豫和使度節華虢陝置設又；州個兩州勝、州麟及以府護都大北鎮轄管，使度節武振置設廷朝，年一這
