此認為他早就該死了。”德宗心生憐憫，將辛京杲降職為諸王傅。李忠臣常常趁機救人，大多都是這類做法。
楊炎撤銷了度支、轉運使等職，命令金部、倉部取而代之。但尚書省相關職能荒廢已久，部門之間信息不通，無法振作辦事，全國的錢糧財賦事務因此無人統一管理。癸巳日，朝廷重新任命諫議大夫韓洄為戶部侍郎、判度支，任命金部郎中萬年人杜佑暫代江淮水陸轉運使，一切都恢複舊製。劉文喜仍然拒不接受詔令，想要親自謀求節度使的旌節；夏季四月乙未朔日，劉文喜占據涇州發動叛亂，派遣兒子前往吐蕃充當人質，請求吐蕃出兵援助。德宗命令朱泚、李懷光率軍討伐他，又命令神策軍使張巨濟率領兩千名禁軍前往協助。
吐蕃起初聽說韋倫要遣返他們的俘虜，並不相信，等到俘虜們回到吐蕃境內，各自返回部落，稱讚道：“唐朝新任天子釋放宮女、放生禽獸，他的英明威嚴與聖明仁德，遍及中原大地。”吐蕃君臣十分高興，特意清理道路迎接韋倫。吐蕃讚普隨即派遣使者跟隨韋倫入朝進貢，並且獻上助喪的財物。癸卯日，吐蕃使者抵達京城，德宗以隆重的禮儀接待了他們。不久後，蜀地將領上奏說：“吐蕃人豺狼成性，不能將俘獲的人遣返回去。”德宗說：“戎狄侵犯邊塞，我們就出兵討伐；他們臣服歸附，我們就遣返俘虜。討伐是為了顯示朝廷的威嚴，遣返是為了彰顯朝廷的信用。如果威信不能樹立，又憑什麼安撫遠方的部族呢！”於是下令將所有吐蕃俘虜全部遣返。
代宗在位時期，每逢正月初一、冬至、端午以及皇帝生日，各州府都會在常規賦稅之外爭相進獻貢品，貢品豐厚的就能得到皇帝的歡心。武將和奸猾的官吏趁機掠奪百姓。癸醜日，是德宗的生日，各地進獻的貢品他一概不接受。李正己、田悅各自獻上三萬匹縑帛，德宗將這些縑帛全部交給度支，用來抵充百姓的租賦。
五月戊辰日，朝廷任命韋倫為太常卿。乙酉日，再次派遣韋倫出使吐蕃。韋倫請求德宗親自撰寫盟書，與吐蕃結盟。楊炎認為德宗不應該與吐蕃君主對等盟誓，請求讓郭子儀等人撰寫盟書，上報朝廷後，再由德宗批閱同意即可，德宗聽從了他的建議。
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朱泚等人率軍將劉文喜圍困在涇州，阻斷了他的出入通道，卻堅守營壘不與他交戰，長時間未能攻克涇州。當時正值大旱，朝廷征調糧草運輸，京城內外騷動不安，朝中大臣上書請求赦免劉文喜、緩解百姓疲困的奏章，多得數不勝數。德宗一概不予理睬，說：“一個小小的叛賊如果不鏟除，又憑什麼號令天下！”劉文喜派遣部將劉海賓入朝奏事，劉海賓對德宗說：“臣原本是陛下做太子時的部曲，怎敢依附叛賊，臣必定會為陛下砍下劉文喜的首級獻上。但劉文喜如今所謀求的不過是節度使的旌節，希望陛下暫且滿足他，劉文喜必定會因此懈怠，到時候臣的計策就能實施了。”德宗說：“官爵名號不能隨意授予他人，你能立功固然很好，但節度使的旌節他絕不可能得到。”德宗讓劉海賓回去告知劉文喜，同時依舊下令加緊攻城。德宗還削減了自己的膳食開支，供給前線將士；城中將士本應在春季領取的衣物，朝廷也照常賜予。於是眾人都知道德宗的決心不可動搖。當時吐蕃正與唐朝交好，不肯出兵援助劉文喜，涇州城內形勢越發困窘。庚寅日，劉海賓與其他將領一同殺死劉文喜，將他的首級傳送到京城，而修築原州城的計劃最終也沒能實現。自從德宗即位以來，李正己內心一直不安，派遣僚佐入朝奏事；恰逢涇州平定叛亂的捷報傳到京城，德宗便讓李正己的僚佐親眼觀看劉文喜的首級，然後再返回。李正己得知後，越發恐懼。
六月甲午朔日，門下侍郎、同平章事崔佑甫去世。
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