不過這樣還勉強維持著，但到了元豐的時候維持不下去了。元豐以後朝廷引洛水或引黃河水來灌注汴水，使得河道上經常淤塞。
如此漕船容易擱淺，但要修葺河道又是一筆巨大的開支費用。
總之費用太大，漕運很艱難。
所以朝廷就有人提議，漕運由官運改為商運，如此不僅節省了官方的運輸成本，而且減少了官方運作的低效率及腐敗問題。
不過當時反對者認為，實行官般官賣製度的主要理由，就是害怕民船漕運，沒有監管後導致販賣私鹽更為嚴重。
到了章越元豐主政，索性全部放開鹽禁，徹底商搬商運。這也是搬了不少蔡京在徽宗時的改革。至於漕政，朝廷則以向民間買仆的辦法，代替原先朝廷發運司的職能。
而呂公著借此指責，正是章越的商搬商運導致了，朝廷不得不將漕運以買撲的方式甩給民間，使眼下十萬舟夫失去控製，讓食菜事魔之人滲透入舟夫。
而且漕船不僅有鹽利，回空之利，還有朝廷買撲之費。有暴利的地方，難免就是魚龍混雜，什麽勢力都往裏麵插一手。
民間組織的大量船夫參與販賣，人口聚集之下，有宗教誕生這也是難免之事。
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東南一帶活躍的明教於是大量滲透其中。
這些人本就受到官府的警惕，並多次在地方生事。
但此事令章越生出似曾相識之感。他不由想到明末清初的青幫。
青幫最早不也是出自於羅教。
呂公著與天子言語間，似要對此痛下整治。
天子向章越問道：“依章卿之見如何處置？”
章越道：“陛下，攘外必先安內。漕運中船夫多為食菜事魔之事，臣以為若不謹慎處置，日後遲早會生出大患來。”
“但處置不宜以雷霆手段，而是以懷柔之術。”
“卿當何計？”
“招安！”章越言道。
招安是一個後世壞透了詞。看水滸傳時，最咬牙切齒的一個事就是宋江怎地就降了朝廷呢？
後人總要告訴你一句話朝廷不可信啊。
呂公著聽章越之言，微一沉思，章越莫非打的是這主意。
“司空的意思，是先招安，再一網打儘？”呂公著搖頭道：“若一般賊寇這般倒無不可，但這些食菜事魔之人，豈能為之？”
章越沉吟，古往今來幫派勢力，豪強結社很少能見容於朝廷，所以很多匪寇想尋個好出路不得。
似西門大官人那般賄賂幾個朝廷官員，甚至直接攀上當朝宰相蔡京的門路，就可以在地方橫行一方，一手遮天呢？
或者似電影裏多做善事，擺出慈善家的模樣，然後籠絡地方基層官員，收買人心，便可以洗白？
這些都管用，但隻能管用一時。
洗白這事很難，別人隻要知道你過往，就洗白不了。哪天沒有利用價值或靠山倒了就會出事。
曆史上洗白最成功的例子就是青幫。
青幫也就是漕幫。
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