孔厚又很快皺起眉頭：“話雖如此，可糧草調度、物資轉運，哪一樣不要戶部牽頭？當年前宋漕運，需三司統籌、發運司調度、轉運司落實，咱們如今人手不足，如何撐起這攤子？”
蔣敬早有盤算，取來漕運史料抄本：“陛下已準我仿照‘中央統籌、分路負責’之法，設立西域轉運署。”
他在紙上勾勒架構，“中央由戶部倉部定年度漕額，河西諸路轉運司負責將糧草集中至敦煌轉般倉，再由西域轉運署接管，通過熱海道運往高昌、焉耆。”
他加重語氣，“陛下還說了，年終要按運量考核，賞罰分明，這便能調動地方積極性。”
他走到案前，翻開《西域急需物資清單》：“種子要選耐旱的粟米與青稞，從關中糧倉調撥；農具需輕便耐用，由河東鐵匠監趕製；最關鍵的是水利器械，要從江南調運龍骨水車，再讓隨軍工匠仿製。這些都要在明年春耕前送到，咱們得立刻草擬調運文書。”
孔厚聞言精神一振，當即磨墨鋪紙：“我這就核查關中糧倉存糧，你草擬文書，今夜便呈報陛下。”
他提筆的瞬間，忽然想起一事，“對了，漢代假民公田最終因豪強兼並而廢，咱們如何避免重蹈覆轍？”
蔣敬眼神堅定：“陛下早有諭示，西域公田歸建設軍團直轄，設田官專管，嚴禁豪強染指。”
夜色漸濃，值房內的燭火卻越燒越旺。
蔣敬與孔厚並肩坐在案前，核對著糧草數目，草擬著調運方案，昔日的焦慮早已化作忙碌的篤定。
窗外傳來更夫的梆子聲，蔣敬望著輿圖上的塔裡木河。
“你說，十年後咱們再來西域，會不會看到商鋪林立，商旅不絕？”
孔厚停下筆，眼中滿是憧憬。
蔣敬微微一笑，想起乾陽殿上薑齊的話：“何止十年？當年班超在西域經營三十載，方有絲路繁華。陛下所求的，是讓大乾的旗幟紮根瀚海，讓絲路的駝鈴永續不絕。咱們今日多費些心力，將來的西域，便會少些戰亂，多些炊煙。”
戶部值房的燭火已添了三回，孔厚盯著案上攤開的《天下輿圖》，指尖從西域一路劃過西南的雲貴山地、南越的嶺南密林，最終落在北疆的草原之上，眼中滿是按捺不住的興奮。
“蔣兄你看，西域以軍屯立根、流民拓土的法子若是能夠奏效，那西南呢？南越呢？為何不能依樣畫葫蘆？”
他抬手點向西南：“那裡多山多水，卻有河穀平地可耕，若仿西域設建設軍團，令駐軍屯田，再招撫當地部族，不出五年必能安定。”
轉而又指向南越，“嶺南雖濕熱，卻有珠江沃土，秦代便曾徙民五十萬戍五嶺，咱們隻需輕徭薄賦，流民自會趨之若鶩。”
說到北疆草原，他語氣更盛：“甚至是草原之地！讓契丹、奚族、達旦騎兵且牧且守，既防邊患又增糧草。”
孔厚越說越激動，仿佛已看見四海之內皆插大乾旗幟的景象：“陛下既有經略西域的魄力，何不再邁一步？將這屯田之策推及四方，不出二十年，大乾疆域必能遠超漢唐！”
蔣敬卻隻是搖頭，端起涼茶抿了一口，眉頭擰成了疙瘩。
他從卷宗堆裡翻出《全國丁口新編》，指尖重重戳在“大觀三年，官方統計總戶數兩千零八十八萬戶”的字樣上：“孔老弟，你隻看見拓疆的風光，卻沒算過丁口這本賬。”
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