省委常委會會議室內，氣氛莊重而嚴肅。
正在討論的是關於全省數字經濟創新發展試驗區的布局方案，這個項目投資巨大，關乎未來五年全省的產業升級方向。
各位常委依次發言，有的從區位優勢分析，有的從產業鏈配套論述，各有見地。
輪到新任省委常委、榕華市委書記祁國棟發言時，他結合榕華市在高新技術產業，特別是“華河高新區”的成功實踐，提出了一套思路清晰、數據翔實的方案，論證了將核心試驗區放在榕華市的必要性和可行性。
他的發言邏輯嚴密，案例生動，引起了在場不少常委的頷首認同。
會議主持人是省委李書記，他聽完祁國棟的發言，臉上露出讚許的神色，轉頭看向坐在自己身側、分管經濟工作的王副省長，很自然地詢問道：“老王，你覺得國棟同誌這個思路怎麼樣？我看很有針對性嘛。”
按照一些不了解中國政治運行規則的人的想象，或者某些影視劇裡的演繹，作為班子裡的“一把手”，李書記似乎完全可以直接拍板，“指示”就這麼定。然而，真實的政治生活，遠比這複雜、規範得多。
王副省長扶了扶眼鏡，認真回應道：“國棟同誌的方案做得確實很紮實，榕華市的基礎和優勢也很明顯。不過，我這裡還想補充一點考慮，就是其他幾個地市，比如濱城市，在傳統產業數字化改造方麵也有獨特需求，是否可以在方案中增加一個聯動協同的條款，既發揮榕華的龍頭帶動作用，也能兼顧區域平衡？”
李書記聽完，若有所思地點點頭，沒有立刻說話。這時，祁國棟敏銳地捕捉到了這個細節，也體會到了王副省長意見中的合理性以及李書記的考量。
就在李書記準備開口總結之際，祁國棟身體微微前傾，麵向李書記，用一種非常鄭重而又不失謙遜的語氣，清晰地說道：
“李書記，關於這個試驗區的布局，我有個不成熟的想法，我能不能指示一下下一步的思路？”
這句話一出，會場瞬間變得極其安靜，幾乎落針可聞。所有目光都聚焦在祁國棟身上。
“指示”這個詞，在黨內政治生活中，有著特定的含義和使用語境。
它通常用於上級對下級，或者在某些非常明確的權責範圍內。在省委常委會這樣的集體領導場合，即使是省委書記，也強調“末位表態”，需要充分聽取所有常委意見後再做總結，而非輕易“指示”。祁國棟作為新任常委，資曆相對較淺，在這樣的場合使用“指示”一詞，既不符合他的身份定位，也似乎有些逾越了規矩。
然而，祁國棟的表情卻無比坦然和真誠，沒有絲毫的僭越或張狂之意。
李書記眼中閃過一絲訝異，隨即化為更深層次的欣賞，他抬手做了個“請講”的手勢，溫和地說：“國棟同誌，常委會就是要集思廣益，有什麼想法，儘管說。”
祁國棟這才繼續說道：“李書記，剛才王省長的意見非常中肯，點醒了我們。我覺得，我們或許可以跳出‘非此即彼’的思維。我的初步構想是：是否可以確立榕華市為核心試驗區，承擔技術攻關、模式創新的‘領頭羊’任務；同時，明確濱城市等有條件的地市作為特色應用示範區，聚焦於傳統產業數字化改造這個細分領域。這樣既能發揮榕華的尖端優勢，又能帶動兄弟城市共同發展，實現全省‘一盤棋’。這隻是我個人一點粗淺的想法，是否可行，最終當然還是需要省委，需要李書記和各位同誌來決策。”
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