金使的傲慢與窺探，如同最後一根稻草，徹底壓垮了趙佶心中對舊有秩序的最後一絲容忍。他知道，再也不能有任何拖延，必須以雷霆萬鈞之勢，破舊立新！
翌日，連續數道中旨如同雪片般飛出宮闈，震動了整個朝野。
第一道旨意，直指民怨沸騰的“花石綱”及諸多以“應奉”為名的擾民工程：
“朕靜思己過，往昔為求奇石異木，興‘花石綱’等役，勞民傷財，實乃德政有虧。自即日起，罷停所有花石綱、生辰綱等一切非緊急、非必要之工程采辦！已征發之民夫，即刻遣返還鄉，發給路費。各地為應奉所設之局、場，一律裁撤！相關官吏，轉調他用。敢有陽奉陰違、借機盤剝者，嚴懲不貸！”
這道旨意迅速傳遍京城，並隨著驛馬飛馳四方。消息傳出，汴京街頭，尤其是那些曾被征發過民夫、或被強征過奇石花木的人家，幾乎不敢相信自己的耳朵，隨即爆發出陣陣歡呼。東南各地，那些深受“花石綱”之苦的州府，更是如釋重負，許多百姓甚至焚香禱告，感激“聖天子”終於體察民情。這道旨意，在政治上為趙佶贏得了巨大的民心，也極大地緩解了地方上的矛盾，為新政的推行創造了更寬鬆的環境。
緊接著，第二道旨意，關乎未來人才大計：
“國勢維艱，需才孔亟。然科舉取士，偏重文辭，於實務多有疏漏。著令禮部、吏部及參知政事李綱，即刻頒布‘實務特科’章程，昭告天下！各州縣務須曉諭官民，凡通曉數算、律法、地理、工造、農桑、醫藥等實學者，不拘出身（吏員、工匠、商賈子弟皆可），皆可由地方官或相關衙署舉薦，於今秋齊聚京師，參與特科試！中式者，朕將不次擢用，分派六部、軍器監、錢引務及各路州縣，充任實務官職！”
這道旨意，如同在平靜的士林投下了一塊巨石，激起了千層浪。傳統的士大夫階層嘩然，抨擊此舉“敗壞綱常”、“以濁亂清”的聲音不絕於耳。然而，對於那些身處下層、身懷實學卻苦無晉身之階的胥吏、工匠乃至商賈子弟而言，這無疑是打開了一扇通往權力和抱負的新大門！暗流湧動之下，無數人開始摩拳擦掌，準備抓住這前所未有的機遇。
與此同時，在樞密院衙署內，一場關乎軍隊根本的會議正在緊張進行。趙佶親自到場，召見了樞密使鄭居中、知樞密院事吳敏、同知樞密院事王麟，以及權知殿前司公事種師中、侍衛馬軍司都指揮使姚友仲、權知侍衛步軍司公事何灌等所有在京的軍隊核心主官。
趙佶沒有任何寒暄，直接拋出了他深思熟慮後的軍隊改革方案：
“金人鐵騎之威，爾等昨日已有目睹。我朝舊軍製，兵不識將，將不知兵，遇敵則潰，非改革無以圖存！朕意，全麵深化‘將兵法’！”
他目光掃過在場將領，看到他們眼中閃爍的光芒，知道這才是他們真正關心的事情。
“其一，於邊境及重要軍州，設立相對固定的‘將’級作戰單位，每將轄兵三千至五千不等。主將擁有對該部軍隊更充分的指揮權、訓練權乃至一定程度的軍官任免建議權，使之兵將相習，如臂使指！”
“其二，”趙佶語氣加重，“於每將之中，增設‘監軍讚畫’一職！”
聽到“監軍”二字，種師中等人眉頭微蹙，曆史上監軍多有掣肘之例。
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趙佶知道他們的顧慮，明確道：“此讚畫，非傳統監軍！其職責僅限於：一、負責對兵將進行‘忠君愛國、保家衛國’之政治訓導；二、管理軍內文書、糧餉發放、軍紀稽查等一切內部庶務；三、協調與地方關係。嚴令！讚畫不得乾涉任何軍事指揮、戰術部署、日常操練！違令者，主將可直接呈報樞密院與朕，查實後，讚畫革職重罰！反之，若有將領私自調動軍隊，無需上奏，立斬不赦！”
這番清晰的權責劃分，讓種師中等將領鬆了口氣，又感到了巨大的責任。權力大了，擔子也更重了。
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