金使帶來的警訊與市舶司呈報的驚人利潤，如同冰火交織，讓趙佶在備戰北伐的最後關頭，做出了更深遠的布局。他深知，未來的威脅不僅來自北方鐵騎，更可能來自浩瀚海洋。而海外貿易展現出的巨大潛力，則為他提供了另一條強國之路。
在最後一次全軍演練開始前，趙佶於垂拱殿再次召見了樞密院、工部及市舶司負責人。
“金人桀驁，其誌非小。北疆之戰，關乎社稷存亡，然萬裡海疆，亦不可不防，不可不圖！”趙佶目光掃過眾人，最終落在工部尚書蘇啟明和市舶司提舉身上，“蘇卿，朕命你工部，即刻抽調精乾匠師，彙同將作大營中精通船舶營造者，成立‘舟船監’，專司戰船、海舶之研究與升級！”
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他條分縷析地下達指令：“戰船方麵，首要在於抗風浪、速度快、載重大、利於接舷與遠程打擊。可借鑒福船、廣船之優長，研究增設水密隔艙以增抗沉性，改良帆裝以提高航速與逆風航行能力，船體關鍵部位嘗試包覆鐵皮以增防護。同時，研究如何將床弩、乃至小型投石機、震天雷更有效地裝備於戰艦之上！”
“海商之船，則重在載貨量、續航與適航性。需能抵禦遠洋風浪，開辟更遠航路。舟船監需儘快拿出新式戰船與海舶的圖樣，先行試製，務必求精！”
蘇啟明肅然領命：“臣遵旨！工部必集中全力，攻克舟船革新之難題！”
“至於市舶司，”趙佶看向那位滿麵紅光的提舉，“前期貿易所得五十萬貫利潤，朕準你所奏，全部用於擴大海外貿易！即刻著手招募、雇傭更多熟練水手、通譯，鼓勵海商建造更大、更堅固的海船，組建官方與民間結合的貿易船隊！不僅要往高麗、倭國，更要大膽探索通往南洋、天竺（印度），乃至大食（阿拉伯）的穩定航路！沿途可嘗試建立補給點，繪製精細海圖。所需護航力量，朕會諭令沿海水師予以配合。”
“臣謝陛下信重！定當竭儘全力，使我大宋海舶遍及四海，財貨通於萬國！”市舶司提舉激動得聲音發顫，這筆巨款和皇帝的支持，將徹底改變海貿的格局。
“記住，”趙佶最後叮囑，“舟船之利，與火器、新軍一般，皆為國之本。需嚴格保密，尤其是戰船之設計、海圖之繪製，絕不可外泄！”
“臣等明白！”眾人齊聲應道。
安排好這關乎未來海洋戰略的重要一環，趙佶心中稍定。他知道，這將是一項長期投入，但其戰略意義，絕不亞於一場北伐。
政務暫畢，距離最後演練尚有兩天。趙佶罕見地沒有立刻返回軍營，而是擺駕回到了後宮。他深知，一旦誓師出征，歸期難料，刀劍無眼，即便他身為皇帝，亦不能保證全身而退。此刻，他需要，也想要，與自己的家人，享受這暴風雨前最後的寧靜。
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