崇禎七年至崇禎九年（1634-1636年）
隨著北洋艦隊對“永明港”（海參崴）的戰略價值確認以及初步奠基完成，崇禎皇帝於崇禎七年春正式頒下《經營永明詔》，標誌著帝國對奴兒乾都司故地的經營，進入了以永明城為基地，陸上穩步推進，海上積極拓展的新階段。
這是一項係統工程，由登萊巡撫孫元化、登萊總兵李由、北洋艦隊提督李嘉南三方協同負責。
永明城若想從軍事堡壘變為穩固的領土，必須擁有自我造血能力和繁榮的社區。
大規模的移民實邊計劃隨即啟動。
移民來源：
核心力量：軍事屯墾。李由從魯軍中抽調精銳官兵，組成“永明屯墾營”，準其攜帶家眷赴永明，實行軍屯。這是初期最可靠、最具組織性的核心人口。
主體人群：招募流民與貧苦農民。重點從山東、北直隸等人口稠密、土地兼並嚴重的地區，由政府提供路費、種子、農具、口糧並承諾三年免賦的優厚條件，招募貧苦農民和流民。日月集團負責運輸，船隊定期從蓬萊出發，稱為“闖永明”。
特殊人才：招募或派遣工匠（木匠、鐵匠、泥瓦匠）、礦工、醫師、塾師等，形成完整的社會結構。
生存與發展：
農業開拓：在永明城周邊的河穀平原地帶，砍伐森林，焚燒荒地（火耕），試種耐寒作物如馬鈴薯（土豆）、蕎麥、燕麥以及由宋應星農政司推廣的抗寒稻種。
捕魚和狩獵作為重要的食物補充。
手工業與礦業：利用周邊發現的煤礦和鐵礦，建立小型工坊，生產農具、兵器，並嘗試煉焦，為未來造船和艦隊補給打下基礎。
貿易站：設立官辦的“永明市泊司”，用鹽、鐵器、茶葉、布匹與當地的鄂倫春、鄂溫克、費雅喀等土著部落交換毛皮、人參、東珠等特產，既補充物資，也進行羈縻統治。
陸上擴張遵循“穩紮穩打，建立鏈條”的原則，避免孤軍深入。
向北（沿日本海沿岸）：
目標：探索並控製海岸線，建立一連串的補給點和哨所，最終目標是抵達庫頁島（苦兀）。
行動：以永明城為起點，魯軍小隊乘船沿海岸線向北勘察，在重要河口（如綏芬河口、圖們江口）建立小型木寨哨所（如“綏遠寨”、“圖們堡”），駐兵十至三十人，作為前哨和與土著貿易點。行動極其謹慎，避免與當地較大部落發生衝突，以懷柔、貿易為主。
向西（深入黑龍江流域）：
目標：這是戰略重點，旨在沿黑龍江（阿穆爾河）向上遊滲透，建立與遼東前線的潛在聯係，對後金形成戰略包抄態勢。
行動：這是最危險的方向。李由派出最精乾的探險隊，由熟悉山林作戰的魯軍士兵、通曉女真語的通事（翻譯）和向導組成。他們乘船沿烏蘇裡江溯流而上，進入黑龍江。
主要任務是：
精密測繪地圖，記錄水文、地形、部落分布。
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