崇禎七年的冬季，當洪承疇在西域高歌猛進之時，遠在世界屋脊的西藏高原，戰火正酣。
按照與大明皇帝的密約，和碩特部首領固始汗率領以蒙古騎兵為主的主力，越過唐古拉山，進入了西藏，旨在消滅敵視格魯派（黃教）的第悉藏巴汗政權（支持噶舉派，俗稱白教）。
然而，戰事進展遠非預想中順利。
藏巴汗丹迥旺波依托拉薩、日喀則等地的堅固堡壘和複雜地形進行頑強抵抗。
西藏高原的嚴寒、缺氧以及漫長的補給線，極大地消耗了蒙古大軍的銳氣。
戰局從預期的閃電戰，演變成了殘酷的拉鋸戰和消耗戰，雙方在雅魯藏布江河穀地帶僵持不下，傷亡慘重。
固始汗陷入了進退兩難的境地：前進，則攻堅乏力，損失日增；後退，則前功儘棄，威信掃地，更無法向支持他的格魯派和背後的明朝交代。
與此同時，格魯派集團也憂心如焚。
年輕的五世達賴喇嘛阿旺洛桑嘉措和其師四世班禪羅桑卻吉堅讚，雖然熱切期盼固始汗能消滅藏巴汗，為黃教掃清障礙，但曠日持久的戰爭嚴重破壞了西藏的經濟和社會秩序，也讓他們擔心，即使最終獲勝，和碩特蒙古人的統治是否會過於強大，反而損害格魯派的利益？
他們迫切需要一股更強大、且能平衡蒙古力量的外部勢力來“主持公道”，確保戰後格局對黃教有利。
崇禎七年末，兩路使者幾乎同時從拉薩出發，冒著風雪，分別經青海道和川藏道，趕往北京。
一路是固始汗的使者。
他的表文措辭恭敬而急切：
“恭奏大明天子陛下：臣奉旨護教，兵進衛藏。然逆酋藏巴，負隅頑抗，仗地利之險，耗我王師。今戰事膠著，士卒疲敝，恐負聖恩。伏乞陛下念黃教之危，遣天兵以為奧援，早定藏局，則佛法幸甚，邊陲幸甚！”
表文中，固始汗巧妙地將自己的軍事行動定義為“奉旨”，將困境歸因於敵人頑固，核心訴求是請求明朝“遣天兵以為奧援”。
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另一路是五世達賴喇嘛和四世班禪聯合派遣的格魯派高僧使團。他們的表文則更具宗教和政治色彩：
“世間法王大皇帝陛下金鑒：今有邪魔藏巴，倒行逆施，迫害正信（格魯派），雪域佛土，生靈塗炭。幸有護教法王固始汗（已接受明朝冊封）興兵討逆，然力有未逮。懇請陛下秉菩薩心腸，行雷霆手段，遣使主持公道，發兵護持聖教，則西藏百萬僧俗，永感天恩，長奉正朔！”
這份表文，將明朝皇帝尊為“世間法王”（超越世俗的佛教護法君主），將介入定義為“主持公道”和“護持聖教”，給予了明朝極高的道德地位和行動合法性。
這兩份表文，一武一文，一急一緩，卻共同指向同一個目標：懇請大明帝國直接介入西藏事務。這為崇禎皇帝提供了一個千載難逢的、名正言順的機遇。
崇禎八年正月，兩份表文送達北京。
崇禎皇帝在文華殿召集重臣，商議對策。
內閣首輔周延儒持重，認為：“陛下，西藏地勢極高，路途險遠，大軍遠征，耗費巨萬，恐非良策。不若遣一能臣乾吏，持節前往，調解紛爭，宣示主權即可。”
但崇禎的決心已定。
他指著那兩份表文，對群臣說：“固始汗奉朕密旨而入藏，達賴、班禪上表請朕主持公道。此乃天賜良機，豈可錯過？西藏，非僅宗教之地，更是西陲之藩籬，扼守青海、滇蜀之要衝！若任蒙古各部在此爭奪，或藏巴坐大，則我西部永無寧日！”
他頓了頓，斬釘截鐵地說：“此番介入，非為攻城略地，乃為定製度、立規矩、收其心！要讓我大明之政令，達於拉薩；讓西藏之僧俗，知有北京！”
皇帝的目光掃過群臣，最終落在一位年輕的親王身上——唐王朱聿鍵（當時受封郡王，任職河南巡撫，以乾練著稱）。
“唐王！”崇禎喚道。
“臣在！”朱聿鍵出列躬身。
“朕命你為‘欽差大臣，總督西藏及朵甘思等地安撫事宜’，全權處理西藏事務！”
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