下，分設府、縣，依大明製，選派賢能官員，推行漢化，興辦社學，勸課農桑，均平徭役……爾等文武，其各悉心體會，恪恭乃職，毋負朕望！欽此——”
聖旨宣讀完畢，那“欽此”二字餘音猶在殿梁間縈繞，殿內眾臣已然整齊劃一地躬身行禮，聲音洪亮而恭謹：“臣等領旨！吾皇萬歲，萬歲，萬萬歲！”
朱棟微微頷首，待聲浪平息，繼續以他那特有的、沉穩而清晰的語調闡述道：“三司之治所、轄境及命名之深意，皆經本王與議政處劉基、吳琳諸位大學士反複推敲、字斟句酌，最終報請聖裁而定，蘊藏朝廷深遠寄托。爾等身為方麵大員，需悉心體會其中精髓，方不負陛下與朝廷之厚望。”
他首先將目光投向殿側懸掛的巨幅地圖西側，手指虛點九州島方位，“其一，靖海承宣布政使司，治所設於海西府（原博多）。”他的手指在空中緩緩移動，仿佛在勾勒九州蜿蜒的海岸線與起伏的山巒，“‘靖海’二字，其意自明，乃綏靖海疆，永絕倭患之謂也。此地乃我大明王師踏足東瀛之首站，命名‘靖海’，意在銘記初衷，警示後人，海疆不靖，則國無寧日，此乃血淚教訓，不可或忘。”他的聲音帶著一絲不容置疑的沉重，“其下轄海西、鎮南（原薩摩）、寧南（原大隅）、順撫（原築前）、安豐（原豐後）、漳泉（原肥前）、定波（原伊予）、安海（原土佐）、澄波（原阿波）九府。爾等細觀此九府之名，‘鎮南’、‘寧南’，威德並施，先以武鎮其凶頑，再以文寧其地方；‘順撫’、‘安豐’，寓懷柔教化，順者撫之，安其民方能豐其物；至於‘漳泉’、‘定波’、‘安海’、‘澄波’，四府之名皆言海事，此地未來之根本，在於海貿之繁榮，在於水師之強盛，在於聯通大明本土與東瀛之海路暢通無阻！靖海布政使司之重任，首在於此！”
新任靖海布政使，乃原浙江行省右布政使，以精於海事、通曉商貿著稱，聞言立刻神色肅然，出列躬身，聲音洪亮而堅定：“臣，謹記王爺教誨！必當彈精竭慮，用心經營，使靖海司所轄，成為大明東陲永不沉沒之巨艦，海波永定之基石，絕不負朝廷重托！”
朱棟目光微露讚許，隨即移向地圖中部，本州島核心區域，“其二，扶桑承宣布政使司，治所便設於此地，更名為平安府（原京都）。‘扶桑’二字，非是俗稱，乃中華上古典籍《山海經》等對日出之地之雅稱，源遠流長。用以命名此倭國文明核心地帶，意在宣示文化之正統，承古聖之華章，開萬世之太平。”他的手指落在平安府上，語氣加重，“平安府之名，既承襲其古都‘平安京’之曆史脈絡，亦賦予‘和平安寧’之新時代宏願，寓意最深。其下轄平安、柔懷（原奈良）、東昌（原大阪\/攝津）、明州（原兵庫\/難波）、仁德（原河內）、山陽（原山城）、臨兵（原播磨）、廣島（原安藝）、寧周（原周防）琉球府（琉球島）十府。此地乃倭國千年文明之舊壤，公卿文化積澱最深，遺老遺少之心最為複雜，故命名多取懷柔教化之意。‘柔懷’、‘仁德’，旨在以儒家仁政，導民向善，化其戾氣；‘東昌’、‘明州’，促其工商繁榮，聯通故土，重溫遣唐使舊夢；‘臨兵’之名，既是對其曆史上常為兵家必爭之地的客觀描述，亦飽含大明王師駐此、兵戈永息之深切期許。扶桑布政使司之核心職責，在於‘化’，在於‘文’，需以煌煌儒家禮教，春風化雨，滌蕩舊俗，使其民知禮儀、明廉恥、慕華風，從根本上認同華夏！”
扶桑布政使乃一位由翰林院學士外放、學養深厚的老成儒臣，聞言深深一揖，語調沉穩而充滿使命感：“王爺聖明！臣必以聖人之道，孔孟之教，傾力教化此地士民，使扶桑之地，文風蔚然，弦歌不輟，永為大明文明之東極，禮樂之蕃屏！”
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